Постанова № 17741426, 30.05.2011, Заводський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Луганська)

Справа № 2а-3118/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2011 року суддя Ленінського районного суду міста Луганська Кравченко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Луганську справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13.04.2011 року позивач звернувся до суду з даним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області в якому зазначив, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 2 групи від захворювання, повязаного з роботами щодо ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»/далі Закон/ призначений розмір пенсії для інвалідів 2 групи повинен бути не нижчим 8 мінімальних пенсій за віком. Статтею 50 даного Закону передбачено призначення додаткової пенсі для осіб, віднесених до 1 категорії учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідів 2 групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком з 01.03.2011 року.

15.03.2011 року позивач звернувся до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області з заявою про перерахунок призначеної йому пенсії /а. с. 14/.

Листом від 29.03.2011 року за вих. № 883/А-14, Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії.

Позивач вважає, що здійснюючи розрахунок йому пенсії з застосуванням постанов Кабінету Міністрів України відповідач не дотримується мінімальних розмірів встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", чим порушують його право на отримання належної основної та додаткової пенсії в повному обсязі.

Тому позивач просив суд визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок його основної та додаткової пенсії з урахуванням мінімальної пенсії за віком.

Представник відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, однак до початку судового засідання з управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м Луганська надійшло заперечення на позов в якому зазначено, що позивачу на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження відділу Державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Луганській області від 09.08.2010 року ВП 21329265, з 01.06.2009 року встановлено пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком. Позивач отримує пенсію на підставі рішень суду, тому провести перерахунок пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком немає правових підстав.

Позивач до суду не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, представник позивача до суду не зявився, за таких обставин судом розглянуто справу в порядку письмового провадження.

Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суддею встановлено, що позивач належить до першої категорії як особа, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_1 від 13.01.1999 року /а. с. 10/.

31.03.2011 року позивачу встановлена 2 група інвалідності безстроково від захворювання, повязаного з виконанням службових обовязків повязаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС., що підтверджується довідкою МСЕК серії 2-20 СМ № 096168 від 31.03.2009 року /а. с. 12/.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»/в редакції Закону 06.06.1996 р./ розмір пенсії для інвалідів 2 групи, призначеної у відповідності з Законом повинен бути не нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, а згідно зі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»/в редакції Закону 06.06.1996 р./ таким інвалідам 2 групи виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 11 КАС України, суддя розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою і не може виходити за межі позовних вимог.

Таким чином, позовні вимоги позивача, щодо зобовязання Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2010 року виходячи з 8 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та 75 % мінімальної пенсії за віком додаткової пенсії підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року; ст. ст. 69, 71, 86, 158-163, 167, 185-187 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати дії посадових осіб Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської областіщодо нарахування та виплати пенсії з надбавкою за шкоду заподіяну здоровю учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи ОСОБА_1 в заниженому розмірі - неправомірними.

Зобовязати Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганської області починаючи з 01.03.2011 року зробити перерахунок, визначити заборгованість та призначити виплату ОСОБА_1 пенсії по 2-ї групі інвалідності з надбавками в розмірі: основної 8-ми мінімальних пенсій за віком, рівних прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з законодавчо встановленого прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з урахуванням положень ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахування м проведених виплат.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Донецького адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя: Н.О. Кравченко