Постанова № 17705407, 26.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 травня 2011 року 09:40 № 2а-5910/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

Секретаря с/з Пузій М.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Будальянсіндустрія-2006»

про стягнення заборгованості в сумі 390 732, 07 грн.

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_3 (довіреність № 14561/9/10-209 від 19.08.2010 р.)

від відповідача: ОСОБА_4 (довіреність № 1 від 25.05.2011 р.)

Відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 26.05.2011р. у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся позивач Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Будальянсіндустрія-2006»про стягнення заборгованості в сумі 390 732, 07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не сплачено до державного бюджету земельний податок в розмірі 390 732, 07 грн., що був самостійно визначений відповідачем, чим останнім порушено вимоги Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(із змінами та доповненнями) (далі - Закон), відповідно до чого відповідач має заборгованість перед державним бюджетом зі сплати земельного податку в загальному розмірі 390 732, 07 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд стягнути з відповідача заборгованість перед державним бюджетом зі сплати земельного податку в загальному розмірі 390 732, 07 грн.

В судовому засіданні 26.05.2011 р. представник відповідача позов визнав в повному обсязі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Будальянсіндустрія-2006»зареєстроване Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності 26.10.2005 р., присвоєно реєстраційний номер юридичної особи № 1068102000 та взяте на облік в ДПІ у Печерському районі м. Києва як платник податків 01.11.2005 р. за № 13910.

ТОВ «Будальянсіндустрія-2006»в банківських установах відкрито розрахунковий рахунок № 2600303407 в АБ «Синтез», МФО 322711.

На підставі Наказу ДПА України №993 від 23.12.2010р. «Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до органів державної податкової служби»банки протягом трьох робочих днів з дня проведення операції відкриття/закриття рахунків платників податків та відкриття/закриття власних кореспондентських рахунків (включаючи день відкриття/закриття) подають відомості про це в електронному вигляді на адресу органів державної податкової служби, в т.ч. у м. Києві.

Станом на 12.04.2011 р., відповідно до карток особових рахунків, за ТОВ «Будальянсіндустрія-2006»обліковується податковий борг перед Державним бюджетом у розмірі 390732,07 грн., який виник 02.11.2010 р. з наступних підстав.

Відповідно до поданої до ДПІ у Печерському районі м. Києва податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9000025459 від 21.01.2010 р., відповідачем була визначена сума податкового зобов'язання у сумі 129050,28 грн.

На підставі поданої відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 4461 від 31.01.2011 р., ним була самостійно визначена сума податкового зобов'язання в сумі 129050,29 грн.

Сума податкового зобов'язання була частково сплачена відповідачем згідно з платіжними дорученнями:

№ 50 від 01.12.2010 р. у сумі 64525,29 грн.;

№ 53 від 23.12.2010 р. у сумі 64525,29 грн.;

№ 55 від 27.01.2011 р. у сумі 64525,29 грн.;

№ 58 від 23.02.2011 р. у сумі 64525,29 грн.;

№ 59 від 28.03.2011 р. у сумі 64525,29 грн.

Відповідно до діючої до 01.01.2011 р. ч. 1 ст.15 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 р. власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. На підставі ч. 1 ст. 17 вищезазначеного Закону України податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до діючого до 01.01.2011 р. п.5.1 ст.5 Закону № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон України №2181-ІІІ) передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податкові декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Згідно з п.5.4. ст.5 Закону України №2181-ІІІ податкове зобов'язання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається сумою податкового боргу.

Таким чином, станом на 12.04.2011 р. сума податкового боргу ТОВ «Будальянсіндустрія-2006»склала 390732,07 грн., що підтверджується довідкою про наявність податкового боргу від 12.04.2011 р.

На підставі діючих до 01.01.2011 р. абз.1 п.п.6.2.3. та абз. 3 п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України №2181-ІІІ з моменту виникнення податкового боргу підприємству виставлена перша податкова вимога №1/11148 від 04.11.2010 р., яка була надіслана на юридичну адресу відповідача та повернута у зв'язку з не розшуком 17.11.2010 р., що підтверджується довідкою про причину повернення Укрпошти.

Відповідно до діючого до 01.01.11 р. п. п. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ у разі, коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Таким чином, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно з актом від 17.11.2010 р. № 213/1.

Згідно з діючими до 01.01.2011 р. абз. б) п.п.6.2.3. п.6.2. ст.6 Закону України №2181-ІІІ, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Таким чином, підприємству була виставлена друга податкова вимога №2/12998 від 24.12.2010 р., яка була надіслана та отримана відповідачем 24.03.2011р., що підтверджується поштовим повідомленням Укрпошти про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу сплачена відповідачем не була.

Крім того, перша та друга податкові вимоги в адміністративному чи судовому порядку відповідачем оскаржені не були.

На підставі акту перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню від 28.12.2010 р., відповідач за юридичною адресою знаходиться.

Згідно з відповідями на запити від УДАІ МВС та БТІ у м. Києві транспортні засоби та нерухоме майно за відповідачем не зареєстровані.

На підставі абз.2 4.89.3. ст.89 Податкового кодексу України від 02.12.10 р. №2756-VІ (далі - ПКУ), заступником начальника ДПІ у Печерському районі м. Києва прийнято рішення від 21.03.2011 р. про опис майна ТОВ «Будальянсіндустрія-2006»у податкову заставу.

Відповідно до п.п.91.1. та 91.2. ст.91 ПКУ, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Порядок призначення та звільнення, а також функції та повноваження податкового керуючого визначає центральний орган державної податкової служби. Таким чином, згідно з діючою до 01.01.2011 р. ст.8 Закону України №2181-ІІІ та на підставі наказу ДПА України №312 від 02.08.2001р. «Про призначення, звільнення та компетенцію податкового керуючого», відповідачу було призначено податкового керуючого Павлович Олену Михайлівну, що підтверджується витягом від 02.11.2010 р. з наказу ДПІ від 08.09.2010 р. №317 про призначення податкового керуючого.

Відповідно до п.95.4. ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу платника податків здійснюється органом державної податкової служби на підставі рішення суду.

На підставі п.п. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, зважаючи також на наступне.

Відповідно до п.9.2 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України16 березня 1998 р. за № 172/2612, платник податків зараховується органами державної податкової служби до категорії платників окремих податків за місцезнаходженням його підрозділів, земельних ділянок, родовищ корисних копалин, джерел забруднення навколишнього природного середовища, об'єктів рухомого або нерухомого майна, транспортних засобів, гастрольних заходів тощо, розташованих на територіях інших територіальних громад, ніж платник податків.

Згідно ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Власник землі та землекористувачі, крім орендарів сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно ст. 4 Закону України «Про плату за землю», розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю», об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Відповідно до вимог п.п 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування у відповідача податкового боргу перед державним бюджетом, та відповідач в судовому засіданні повністю визнав суму податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач такі позовні вимоги визнав в повному обсязі - суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будальянсіндустрія-2006»податкової заборгованості зі сплати земельного податку в розмірі 390 732, 07 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ТОВ «Будальянсіндустрія-2006», код ЄДРПОУ 33778092, (юридична адреса: м. Київ, вул. Червоноармійська/Басейна, 1-3/2), суму податкового боргу в розмірі 390732,07 грн. з розрахункового рахунку № 2600303407 в АБ «Синтез», МФО 322711, шляхом зарахування грошових коштів:

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 390732,07 грн. на бюджетний рахунок №33219812700007 (одержувач: УДК у Печерському р-ні м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050200).

Стягувач - Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 2, ідентифікаційний код 26088831).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 30.05.2011 р.