Постанова № 17705243, 05.08.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/6129/2011

05.08.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Руденко Ю.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 –за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Кам’янському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 1837 грн. 96 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Кам’янському районі Черкаської області (далі –позивач), в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі –відповідач) заборгованість по сплаті орендної плати за землю в сумі 1837 грн. 96 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідач самостійно визначив орендну плату за квітень у розмірі 918 грн. 98 коп. та за травень у розмірі 918 грн. 98 коп. подавши 30.01.2011 року позивачу податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік.

Представник позивача у судовому засіданні просив позов задовольнити повністю.

Відповідач заперечення на позов не надав представника у судове засідання не направив, про причину неявки суд не повідомив.

Заслухавши доводи представника позивача та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 17.03.2006 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та на підставі укладеного 29.12.2007 року договору оренди земельної ділянки використовує земельну ділянку площею 40,43 га в с. Лубенці, Кам’янського району, Черкаської області.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України та ст. 19 Закону України «Про оренду землі»використання земель в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Відповідачем 30.01.2011 року за вх. № 786 подано позивачу декларацію, у якій самостійно визначено податкове зобов’язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності на 2011 рік в сумі 11027 грн. 81 коп., при щомісячній сплаті рівними частками за січень, липень –грудень по 919 грн. 98 коп., за лютий –червень по 918 грн. 98 коп.

Відповідно до п. п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України (далі –ПК України), що набрав чинності з 01 січня 2011 плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до ст. 269 ПК України, платниками податку за землю є - власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Пунктом 286.2 ст. 286 ПК України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Статтею 288 ПК України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.

Пунктом 288.7 ст. 288 ПК України встановлено, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем не сплачено податкове зобов’язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності за квітень та травень 2011 року на загальну суму 1837 грн. 96 коп.

Відповідно до п. 59.1, 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Позивачем направлена відповідачу податкова вимога № 115 від 10.03.2011 року на суму податкового боргу 919 грн. 03 коп., яка отримана відповідачем особисто 13.03.2011 року.

Пунктом 41.5 ст. 41 ПК України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Кам’янському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: 18010, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Кам’янському районі Черкаської області: 20800, Черкаська область, м. Кам’янка, вул. Декабристів, 2 (код ЄДРПОУ 34464043) штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 1837 (одна тисяча вісімсот тридцять сім) грн. 96 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар