Постанова № 17705175, 03.08.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/5918/2011

03.08.11

08 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Канівської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба»про стягнення податкового боргу,

встановив:

14.07.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Канівська об’єднана державна податкова інспекції Черкаської області, в якому поставлено питання щодо стягнення з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба»податкового боргу з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, штрафної санкції та пені в сумі 2632,43грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідачем, в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181(який був чинний на час виникнення спірних правовідносин) несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались податки та збори, внаслідок чого утворився податковий борг з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 2017,90грн. а також нараховано штрафні санкції в сумі 609,68грн. та пеню за несвоєчасне погашення податкового зобов'язання в сумі 4,85грн. В зв’язку з чим загальна сума заборгованості відповідача складає 2632,43грн.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з’явились. Позивач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника Канівської ОДПІ Черкаської області. Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Дружба»зареєстрований, як юридична особа Канівською районною державною адміністрацією Черкаської області 15.03.2000р., за ідентифікаційним кодом –04934716 (а.с.7-8).

Відповідно до поданого відповідачем розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік від 01.03.2010р. за №2701, сільськогосподарським виробничим кооперативом «Дружба» було самостійно визначено зобов’язання в розмірі 1798,00грн., що з урахуванням часткової сплати складає 1348,00грн.

Уточнюючим розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів поданим відповідачем на 2011 рік за №1703 від 31.01.2011р., відповідачем самостійно нараховано 31,90грн. штрафних санкцій (а.с.13).

Також Канівською ОДПІ Черкаської області було проведено документальну невиїзну перевірку дотримання відповідачем своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, про що складено акт №378/1701/04934716 від 15.06.2010р. Висновками зазначеного акту перевірки встановлено, що в порушення ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»від 11.12.1991р. №1963-XII відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує узгодженні суми податкового зобов’язання. Як наслідок Канівською ОДПІ на підставі п.п.17.1.7. п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181 було винесено податкові повідомлення-рішення форми «Ш»від 15.06.2010р. за №0017141701/0, 0017131701/0, №0017121701/0 на загальну суму 1116,30грн., що з урахуванням часткової сплати відповідачем, заборгованість зі сплати штрафних санкцій складає 609,98грн.

Також відповідачу за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання було нараховано пеню в сумі 4,85грн.

Законом України від 11.12.1991 р. №1963-XII «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»встановлено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону. Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (у подальшому –Закон №2181), який був чинний на час виникнення правовідносин, встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181 визначено, що в разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до розрахунку станом на 04.07.2011р. заборгованість відповідача з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складає 2632,43грн. (2017,90грн. основний платіж + 609,68 штрафні санкції + 4,85грн. пеня = 2632,43грн.).

Оскільки самостійно визначене платником податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом.

Позивачем надано суду докази наявності у відповідача податкової заборгованості а також наявності у позивача компетенції відносно стягнення з відповідача податкового боргу у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

За таких обставин, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 128, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Канівської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба»про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба»(19015, Черкаська область, Канівський район, с. Курилівка, ідентифікаційний код –04934716) в доход бюджету через Канівську об’єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. 206 Дивізії, 10а, ідентифікаційний код –21367331) податковий борг з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, штрафної санкції та пені в сумі 2632 (дві тисячі шістсот тридцять дві) гривні 43 копійки.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.ст.185-187цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова виготовлена в повному обсязі 08.08.2011р.