Постанова № 17703920, 29.07.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2011 р. № 2а-5090/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

за участю секретаря Денькович Л.І.,

за участю представника позивача Змінчак Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ДПІ у Сколівському районі до КП ?Сколівське ЖКГ? про стягнення до бюджету коштів в розмірі 331485,17 грн., -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Сколівському районі (далі - ДПІ) звернулася з адміністративним позовом у Львівський окружний адміністративний суд до Комунального Підприємства ?Сколівське ЖКГ? (далі-Підприємство), просить стягнути 331485,17 грн. через активи та основні засоби. Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача заборгованість виникла внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, що підтверджується деклараціями з податку на прибуток підприємства, деклараціями з податку на додану вартість, корінцями податкових повідомлень-рішень та розрахунком заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги уточнив, просив стягнути до бюджету податкову заборгованість в розмірі 331485,17 грн.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, подав заперечення на позовну заяву, в якій просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, оскільки в порядку ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 КАС України.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 липня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.

Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов відповідно до уточнень підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - КП ?Сколівське ЖКГ? (ідентифікаційний код 35130622) зареєстроване державним реєстратором Сколівської районної державної адміністрації Львівської області 25.04.2007р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та Довідкою з ЄДР та у відповідності до довідки форми №4-ОПП взяте на облік платника податків в органах ДПІ 28.04.2007р. за №764.

Відповідно до ст. 9 Закону України ?Про систему оподаткування? від 25.06.1991р. № 1251-XII з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №1251) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, відповідачем не сплачено до бюджету податковий борг на загальну суму 331485,17 грн., який підтверджується розрахунком заборгованості станом на 05.04.2011р. та власноручно поданими відповідачем податковими деклараціями з податку на додану вартість, деклараціями з податку на прибуток підприємства та податковими розрахунком збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України ?Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами? № 2181-III від 21.12.2000р. (далі-Закон № 2181), податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Відповідно до п.5.3.1 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податковий (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобовязання платника податків і підлягає сплаті.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку, а відтак податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення щодо КП ?Сколівське ЖКГ?: №0001621510/0 від 28.04.2010р., яким за затримку на 411 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 14142,71 грн. зобовязано сплатити штраф у розмірі 7071,36 грн.; №0002191510/0 від 22.06.2010р., яким за затримку на 437 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 8853,00 грн. зобовязано сплатити штраф у розмірі 4426,51 грн.; №0002431510/0 від 19.07.2010р., яким за затримку на 464 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 5151,00 грн. зобовязано сплатити штраф у розмірі 2575,5 грн.; №0003021510/0 від 20.09.2010р., яким за затримку на 488 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 7399,00 грн. зобовязано сплатити штраф у розмірі 3699,5 грн.; №0001501510/0 від 14.04.2010р., яким за затримку на 306 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 5373,45 грн. зобовязано сплатити штраф у розмірі 2686,73 грн.

З Розрахунку ДПІ вбачається, що у відповідача станом на 05.04..2011р. існує заборгованість перед бюджетом яка становить 331485,17 грн., що підтверджується матеріалами справи.

У відповідності до пп.95.1, пп.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно пп. 20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

На виконання ст. 6 Закону № 2181 (чинний на момент винесення податкових вимог) ДПІ відповідачу направлялась податкові вимоги про сплату боргу № 1/104 від 07.11.2008р. на суму 4158,14 грн. та № 2/6 від 06.02.2009р. на суму 31490,61 грн.

Як пояснив в судовому засіданні представник позивача, борг Підприємства з 2009р. мав тенденцію до рості.

У відповідності до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Оскільки відповідач господарську діяльність проводив в порушення вимог чинного законодавства, не погасив заборгованість, а тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача підставні, підтвердженні матеріалами справи та підлягають до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача, оскільки позивачем не понесені.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративні судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального Підприємства ?Сколівське ЖКГ? в доход Державного бюджету України податкову заборгованість в розмірі 331485,17 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 03.08.2011 року.

Суддя Шинкар Т.І.

З оригіналом згідно

Суддя Шинкар Т.І.