Постанова № 17679762, 29.07.2011, Гагарінський районний суд міста Севастополя

Гагарінський районний суд м. Севастополя

_________________

Перша інстанція

Код суду 27-02

Справа № 2а-4201\2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2011 року Гагарінський районний суд м. Севастополя

у складі : головуючого судді: Євдокімової І.А.

при секретарі Ткаченко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Севастополі адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України м. Севастополя про визнання дій Головного Управління Пенсійного Фонду України м. Севастополя неправомірними щодо відмови у перерахунку пенсії та про перерахунок пенсії, суд

встановив

08.06.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України м. Севастополя про визнання дій Головного Управління Пенсійного Фонду України м. Севастополя неправомірними щодо відмови у перерахунку пенсії та про перерахунок пенсії зазначаючи, що наказом Міністра оборони України від 11.10.2010 року і наказом голови військового апеляційного суду Військово-Морських сил № 148 позивач був звільнений з військової служби у запас .

Вислуга позивача станом на 01 листопада 2010 року в календарному обчисленні на день виключення із списків військовослужбовців складала 24 роки 00 місяців 00 днів, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ).

Позивач звернувся до окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України про зобов,язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманого грошового забезпечення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 січня 2011 року позовні вимоги задоволені.

Постанова набрала законної сили 21 березня 2011 року.

Рішенням заступника начальника Головного управління пенсійного фонду України в м. Севастополі Гайворонської О.М. від 27 травня 2011 року № 16 позивачу відмовлено в перерахунку пенсії.

Рішення ГУ ПФУ в м. Севастополі мотивовано не підтвердженням факту проведення Військовим місцевим судом Севастопольського гарнізону м. Севастополя перерахунку та виплати додаткових видів грошового забезпечення за рішенням Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20 січня 2011 року.

Позивач вважає ,що відмова ГУ ПФУ в м. Севастополі провести перерахунок є необґрунтованою надає та просить суд позов задовольнити.

У судове засідання позивач не з,явився надав суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, просить позов задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, надав суду заперечення до позову, просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків та відповідних їм правовідносин:

Як встановлено судом відповідно до вимог п.4 Перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів»від 7 липня 2010 року

№ 2453-VI (далі Закон № 2453-VI) з 15 вересня 2010 року розпочато процес ліквідації військових судів.

У звязку з цим, наказом Міністра оборони України від 11 жовтня 2010 року №1081 і наказом голови військового апеляційного суду Військово-Морських Сил України № 148, позивач був звільнений з військової служби у запас за пунктом «б»частини сьомої (у звязку із проведенням організаційних заходів) та виключений із списків військовослужбовців військового апеляційного суду.

Вислуга позивача в календарному обчисленні складала 24 роки 00 місяці 00 днів, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ)

Відповідно до статей 12,13 Закону № 2262-ХІІ особам офіцерського складу пенсія призначається у разі якщо вони мають на день звільнення вислугу 20 років і більше. Пенсія призначається за вислугу 20 років 50% і за кожний рік понад 20 років 3% грошового забезпечення.

На думку суду для розрахунку розміру пенсії до уваги приймаються основні види виплат, які отримував військовослужбовець на день звільнення : оклад за посадою, оклад за військовим званням і відсоткова надбавка за вислугу років, а також додаткові види грошового забезпечення за останні повні 24 місяці, що передували звільненню.

Судом встановлено ,що на день звільнення позивач отримував такі додаткові види грошового забезпечення : надбавка за виконання особливо важливої роботи, надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавка за почесне звання, надбавка за кваліфікаційний клас, премія.

Під час проходження служби у військовому апеляційному суді позивачу нараховувалося грошове забезпечення з урахуванням обмежень, встановлених пунктом 41 постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року № 865 та додатком № 4 до згаданої постанови.

Розмір мінімальної заробітної плати протягом розрахункового періоду з жовтня 2008 року по вересень 2010 року (період для нарахування пенсії) неодноразово збільшувався з 545 до 888 грн., як це передбачали закони про Державний бюджет на відповідні роки (Закон № 107-VI, 835-VI, 1646-VI, 1715-VI). У звязку з цим, збільшенню підлягали як посадовий оклад, так й інші складові грошового забезпечення, які залежать від цього окладу.

Не зважаючи на вимоги законодавства, органи виконавчої влади, відповідальні за фінансування судової системи, продовжували протягом вказаного періоду фінансувати видатки на заробітну плату суддів виходячи з мінімальної заробітної плати 332 грн., яка була встановлена на період з 1 вересня по 31 грудня 2005 року Законом № 3235.

Позивач звернувся до окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України про зобов,язанні вчинити певні дії та стягнення недоотриманого грошового забезпечення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 січня 2011 року позовні вимоги позивача задоволені.

Постанова набрала законної сили 21 березня 2011 року.

У звязку з прийнятим рішенням позивачем до Відділу соціального забезпечення військового комісаріату АР Крим у м. Севастополі подана заява про перерахунок пенсії.

Зазначені документи встановленим порядком були передані до Головного управління пенсійного фонду України в м. Севастополі.

Рішенням заступника начальника Головного управління пенсійного фонду України в м. Севастополі Гайворонської О.М. від 27 травня 2011 року № 16 позивачу відмовлено в перерахунку пенсії.

Рішення ГУ ПФУ в м. Севастополі мотивовано не підтвердженням факту проведення Військовим місцевим судом Севастопольського гарнізону м. Севастополя перерахунку та виплати додаткових видів грошового забезпечення за рішенням Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20 січня 2011 року.

У військовому апеляційному суді відсутні роздавальні відомості на виплату грошового забезпечення з урахуванням зростання мінімальної заробітної плати.

Вище згаданою постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 січня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені. Визнано право позивача на отримання грошового забезпечення з урахуванням зростання мінімальної заробітної плати згідно законів про Державний бюджет за відповідні роки (Закон № 107-VI, 835-VI, 1646-VI, 1715-VI).

Так, Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»визначено, що мінімальна заробітна плата становить на розрахунковий період:

2008 рік з 1 жовтня 545 грн., з 1 грудня 605 грн.;

2009 рік з 1 січня 605 грн., з 1 квітня 625 грн., з 1 липня 630 грн., з 1 жовтня 650 грн., з 1 листопада 744 грн.;

2010 рік з 1 січня 869 грн., з 1 квітня 884 грн., з 1 липня до 30 вересня 888 грн.

З урахуванням вказаних розмірів мінімальної заробітної плати головним бухгалтером та головою суду були проведені та підписані відповідні розрахунки, які відповідачем не прийняті до уваги.

Згідно статті 10 Закону № 2262-ХІІ призначення і виплата пенсій здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Оскільки підставою для перерахунку позивачу пенсії є постанова Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20 січня 2011 року, яка набрала законної сили 21 березня 2011 року, то відповідач повинен зробити перерахунок пенсії саме з 21 березня 2011 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки право на вимогу перерахувати пенсію у позивача виникло з моменту набрання згаданою вище постановою адміністративного суду законної сили з 21 березня 2011 року, то строк звернення до суду слід вважати не пропущеним. З урахуванням вимог предметної і територіальної підсудності справа підсудна Гагарінському районному суду м. Севастополя.

На підставі зазначеного вище суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає за необхідне позов ОСОБА_1

задовольнити повністю .

Керуючись вимогами ст. ст. 17, 18 ,19 ,ч. 2 ст. 99 ,ст.ст.71,158-163,186 КАС України, статтями 126, 130 Конституції України, ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ суд , -

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Головного Управління Пенсійного Фонду України м. Севастополя неправомірними щодо відмови у перерахунку пенсії.

Зобовязати Головне управління пенсійного фонду України в м. Севастополі ( 99007 м. Севастополь,вул. Музики,54, код ЄДРПОУ 22274962) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 21 березня 2011 року по додатковим видам грошового забезпечення з урахуванням Постанови окружного адміністративного суду м. Севастополя № 2-а-1351\11\2770 від 20 січня 2011року, яка набрала законної сили 21 березня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10-ти днів до Апеляційного адміністративного суду м. Севастополя через Гагарінський районний суд м. Севастополя.

Суддя Гагарінського

Районного суду м. Севастополя І.А. Євдокімова