Ухвала суду № 17664729, 10.08.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про повернення заяви про порушення справи про банкрутство

10.08.2011 р.

№ 18/2238/11

Суддя Ореховська О.О., розглянувши документи

по заяві Управління Пенсійного Фонду України в Лохвицькому районі (37200, Полтавської області, м. Лохвицький район, м. Лохвиця, вул. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 22532217)

про порушення справи про банкрутство Селянського фермерського господарства "Бондаренка ВІ" (Полтавська область, Лохвицький район, с. Сенча, вул. Засульська, 75, код ЄДРПОУ 30130539) відповідно до ст. 52 Закону України " „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”,

встановив: дану заяву Управління Пенсійного Фонду України в Лохвицькому районі (надалі в тексті - УПФУ в Лохвицькому районі) від 03.08.2011 р. вих. № 1459( вх. № 2594/11 від 08.08.2011 р.) подано без додержання вимог статті 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі по тексту - Закон) з огляду на наступне.

УПФУ в Лохвицькому районі в заяві про порушення справи по банкрутство боржника від 03.08.2011 р. визначає як підстави порушення справи про банкрутство боржника в порядку вимог ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" наступне:

- боржник має заборгованість до Пенсійного фонду в сумі 170,00 грн. штрафної санкції, нарахованої за несвоєчасну сплату страхових внесків відповідно до ст. 106 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р. та п. 9 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України";

- у боржника відсутні рухоме та нерухоме майно;

- згідно листа Лохвицької МДПІ від 17.05.2011 р. № 832/10/15-039 боржник не знаходиться на податковому обліку;

- боржник не звітується до органів Пенсійного фонду з листопада 2008 р., що на думку заявника - УПФУ в Лохвицькому районі, дає підстави вважати, що Селянське фермарське господарство "Бондаренка ВІ" повністю припинило свою діяльність.

Стаття 52 Закону вказує, що у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Отже, стаття 52 Закону передбачає спеціальні норми, які регулюють банкрутство за спрощеною процедурою.

Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачає можливості порушення справи про банкрутство, як за загальною, так і за спрощеною процедурою у відсутності безспірних вимог ініціюючого кредитора.

При розгляді питання щодо безспірності грошових вимог ініціюючого кредитора у справі про банкрутство за спрощеною процедурою, можливо відмітити дві особливості, які притаманні процедурі, яка регулюється ст. 52 Закону в площині безспірності грошових вимог, а саме - справа про банкрутство відсутнього боржника може бути порушена незалежно від розміру грошових вимог кредитора, які повинні мати безспірний характер, а також незалежно від спливу трьохмісячного строку, передбаченого ч. 3 ст.6 Закону, встановленого для їх погашення, всі інші підстави для порушення провадження у справі про банкрутство, у тому числі і вимоги щодо складу грошового зобов'язання, передбаченого ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", регулюються загальними нормами Закону ( вищевказана правова позиція викладена в Постанові Вищого господарського суду України від 23.03.2010 р. по справі № 6/87-Б-09).

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що безспірні вимоги кредиторів - вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

До складу грошових зобов’язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов’язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров’ю громадян, зобов’язання з виплати авторської винагороди, зобов’язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі ( ст.1 Закону).

Відповідно до п.17 Пленуму ВСУ № 15 судам необхідно враховувати, що під податком, збором (обов’язковим платежем) на підставі статті 2 Закону України від 25 червня 1991 р. № 1251-ХІІ “Про систему оподаткування” (чинний на момент виникнення заборгованості) слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками в порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Вичерпний перелік загальнодержавних та місцевих податків і зборів (обов’язкових платежів) встановлено статтями 14 та 15 цього Закону. Податки і збори (обов’язкові платежі), справляння яких не передбачено зазначеним Законом, сплаті не підлягають.

Отже, нарахована боржнику УПФУ згідно ст. 106 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р. та п. 9 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" штрафна санкція за несвоєчасну сплату страхових внесків в перелік загальнодержавних та місцевих податків і зборів (обов’язкових платежів), передбачених статтями 14 та 15 Закону України “Про систему оподаткування”( чинний на момент виникнення заборгованості), не включена.

Вирішуючи питання про склад вимог з податками і зборами (обов’язковими платежами) при порушенні справ про банкрутство суди мають виходити з того, що суми пені, штрафів та інших фінансових санкцій враховуються окремо в реєстрі вимог кредиторів і задовольняються у шосту чергу в порядку черговості, встановленої статтею 31 Закону ( див. п.17 Пленуму ВСУ № 15).

З огляду на те, що заявник - Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі в заяві про порушення справи про банкрутство вказав лише на наявність заборгованості в сумі 170,00 грн. штрафних санкцій, які враховуються окремо і не навів безспірну суму заборгованості по страхових внесках , заява підлягає поверненню.

Виходячи з викладеного, керуючись п. 1 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя,

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Управління Пенсійного Фонду України в Лохвицькому районі (37200, Полтавської області, м. Лохвицький район, м. Лохвиця, вул. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 22532217) про порушення справи про банкрутство Селянського фермерського господарства "Бондаренка ВІ" (Полтавська область, Лохвицький район, с. Сенча, вул. Засульська, 75, код ЄДРПОУ 30130539).

Додаток: заява та додані до неї матеріали.

Суддя О.О. Ореховська

Роз’яснити заявнику, що повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду після усунення допущеного порушення.