Рішення № 17612218, 05.07.2011, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2-468/11

05.07.2011

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі :

головуючого суддіРукаса М.С.,

при секретаріПоломаній В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Трест Сєвєродонецькхімбуд» про відшкодування матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Сєвєродонецького міського суду до Відкритого акціонерного товариства «Трест Сєвєродонецькхімбуд» про відшкодування матеріальної шкоди.

В обґрунтовування своїх вимог позивач посилається на те, що він у період з 06.08.1974 р. по 30.06.1998 р., працював електрозварювачем у Будівельному Управлінні № 6 Тресту «Сєвєродонецькхімбуд». Увесь його загальний трудовий стаж є пільговим, тобто таким, що дає йому право на пільгову пенсію за Списком № 2 виробництв, робот, професій зі шкідливими та важкими умовами праці затвердженого Кабінетом міністрів України. Для призначення йому пільгової пенсії йому було достатньо пільгового стажу 12,5 років. 20.12.1994 Трест «Сєвєродонецькхімбуд» змінив організаційно-правову форму на ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд», підстава - свідоцтво № 01240798 «Про державну реєстрацію Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд». 01.10.1992 р. Будівельне управління № 6 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» змінило організаційно-правову форму на Колективне дочірнє підприємство будівельного управління № 6 відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд». З 28.01.2008 р. в нього виникло право на пенсію за шкідливими умовами праці за Списком № 2. 09.01.2008 р. він звернувся з письмовою заявою про призначення пенсії до УПФУ м. Сєвєродонецька в Луганській області (факт його звернення підтверджується його заявою та відповіддю УПФУ м. Сєвєродонецька від 07.06.2010 р. за № 7020/02-14/1, копії яких додаються до заяви). На свої звернення позивач отримав відповідь начальника відділу з призначення пенсій УПФУ м. Сєвєродонецька Вєтрової О.М. від 21.01.2008 р., в якій було зазначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими та важкими умовами праці та визначення права на пільгову пенсію необхідно надати уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637. У зв'язку з цим Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку направило запит № 892/02-07/3 від 21.01.2008 р. до ВАТ «Сєвєродонецькхімбуд» про надання уточнюючої довідки за період роботи з 06.08.1974 р. і 28.09.1998 р., а також виписки з наказу про атестацію робочого місця і висновок Держекспертизи праці про відповідність проведення зазначеної атестації діючого законодавства. На цей запит УПФУ в м. Сєвєродонецьку ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» надавало відповідь (вхідний номер УПФУ 1729/17 від 11.03.2008 р.) в якій повідомило про те, що ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» не відповідає по зобов'язанням КДП «БУ-6», і що звертатися за наданням необхідних документів треба саме до КДП «БУ-6». На той час КДП «БУ-6» повністю припинило своє існування - на підприємстві ніхто не працював, усі робітники і адміністрація звільнилися, а увесь архів підприємства знаходився і знаходиться дотепер на підприємстві ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд». 10.01.2008 р. позивач звернувся з листом до Державної податкової інспекції з заявок і порушення процедури ліквідації КДП БУ-6, проте, відповідно до уставу ВАТ «Тресту «СХБ» обов'язок проводити процедуру банкрутства і ліквідації полягав відповідно на головне підприємство, а саме - ВАТ «Трест «СХБ». 06.12.2007 р. Господарський суд Луганської області ухвалив постанову, якою визнав КДП БУ № 6 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» банкрутом та відкрив ліквідаційну процедуру» строк до 12 місяців, тобто до 06.12.2008 р. Після закінчення процедури ліквідації цього підприємства архів з усіма первиними документами КДП БУ № 6 залишився на території головного підприємства ВАТ „СХБ". Варто замітити, що згідно уставу ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» у разі ліквідації його дочірнього підприємства - у даному випадку Колективного дочірнього підприємства БУ № 6 - ВАТ «Трест «СХС» було зобов'язано провести за свій рахунок повну процедуру ліквідації - а саме оформити належним чином і передати архів підприємства (відомості про заробітну плату, накази про прийняття на роботу, результати атестації робочих місць та інші первинні документи необхідні для підтвердження трудового стажу до архіву виконкому Сєвєродонецької міської Ради. Це підтверджується статутом ВАТ «Тресту «СХБ». Проте, адміністрація відповідача не виконала цей обов'язок, як він вважає, з метою уникнути додаткових витрат. Тому архів Колективного дочірнього підприємства увесь цей час і дотепер знаходиться на підприємстві ВАТ «СХБ». З часу виникнення його права на пільгову пенсію - з січня 2008 р. він неодноразово звертався письмово і усно до голови правління ВАТ «СХБ» Бугун О.І. з проханням видати підтверджуючу довідку для підтвердження спеціального трудового стажу. Проте, адміністрація відповідача постійно відмовлялася це зробити, посилаючись «що ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» не відповідає по зобов'язанням КДП «БУ-6» і звертатися за наданням необхідних документів треба саме до КДП «БУ-6». Це підтверджується відповіддю № 01/168 від 26.12.2007 р. Голови правління ВАТ Трест «СХБ» Бугун О.І. на його письмову заяву та відповіддю УПФУ м. Сєвєродонецька адвокатський запит. Зазначена відмова відповідача не відповідає вимогам закону. У період з 06.08.1974 р. до 01.10.1992 р. Будівельне Управління № 6 ВАТ «Тресту «СХБ» було невід'ємною частиною (підрозділом) ВАТ «Тресту «СХБ», а не окремою юридичною особою. І тільки 01.10.1992 р. Будівельне управління № 6 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» отримало статус відокремленої юридичної особи - Колективного дочірнього підприємства будівельного управління № 6 відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд». Його повний пільговий трудовий стаж складається за період з 06.08.1974 р. по 30.06.1998 р., проте якщо би відповідач видав йому довідку для підтвердження трудового стажу тільки за період з 06.08.1974 року по 01.10.1992 р., тобто за період, БУ № 6 входило до складу Тресту „СХС", правонаступником якого є ВАТ «Трест «СХБ», цього стажу було би достатньо для підтвердження його пільгового трудового стажу. Так як для призначення йому пенсії за Списком № 2 йому було б достатньо підтвердити його пільговий трудовий стаж у розмірі 12,5 років. А його трудовий пільговий стаж за період з 06.08.1974 р. по 01.10.1992 року складає понад 17 років. Позивач вважає дану відмову відповідача підприємства у задоволенні його законних вимог неправомірною. Він також вважає, що в результаті неправомірної відмови відповідача видати йому уточнюючу довідку у встановлений законом строк були порушені його конституційні і трудові права, законні права і інтереси. 17.02.2010 р. Сєвєродонецький міський суд ухвалив постанову, якою задовольнив його позов до ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» і зобов'язав відповідача видати йому довідку для підтвердження його загального трудового стажу за період з 06.08.1974 р. по 30.06.1998 р., яка передбачена пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 12.08.1993 р. № 63 та виписку за наказом підприємства про проведення атестації на відповідному робочому місці. Дана постанова набрала законну дію. На підставі цієї постанови ВАТ «Сєвєродонецькхімбуд» видав йому уточнюючу довідку, підтверджуючу його загальний і пільговий трудовий стаж, і йому з квітня 2010 року була призначена пільгова пенсія за Списком № 2. В результаті того, що відповідач - підприємство ВАТ «СХБ» протягом 2 років неправомірно відмовлялося підтвердити його пільговий трудовий стаж - видати йому уточнюючу підтверджуючу довідку, він не отримував пенсію за період з січня 2008 року по квітень 2010 року. Розмір його пенсії складає 1017 грн. на місяць, тому недоотримана сума пенсії за період з січня 2008 року по 01.04.2010 року складає 15255 грн. (1017 грн. х 15 місяців = 15255 грн.). З огляду на зазначене позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом та просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму не нарахованої та несплаченої йому пенсії за період з 10.01.2008 року до 25.04.2010 року в розмірі 15255 грн..

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 надав до суду уточнену позовну заяву, в якій просив суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» на його користь спричинену матеріальну шкоду, а саме суму не нарахованої та несплаченої йому пенсії за період з 29.01.2008 року до 19.04.2010 року, в розмірі 19951,21 грн..

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, від неї надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача Плісов Ю.П. в судове засідання не зявився, про день,час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Представник третьої особи Селівьорстова Ю.А. в судове засідання не зявилася, від неї надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Позивач, його представник в своїх заявах не вказували заперечень проти ухвалення рішення на підставі наявних у справі доказів, у зв'язку з чим, судом 05.07.2011 року на підставі ст.ст. 224, 225 ЦПК України було винесено ухвалу про заочний розгляд справи.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно 256 КЗпП України працівники та члени їх сімей мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальника, а також за вислугу років відповідно до закону.

Відповідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5).

Згідно «Переліку типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій та підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів», затвердженого Наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.1998 р. № 41, документи з особового складу, а саме: накази про прийняття, переведення, заохочення, звільнення, сумісництво працівників, про матеріальну допомогу; особові картки звільнених працівників, особові рахунки (за їх відсутності розрахункові відомості нарахування заробітної плати) тощо мають тривалий термін зберігання 75 років.

В судовому засіданні встановлено, що згідно копії трудової книжки ОСОБА_1, 1953 р.н., з 06.08.1974 р. по 30.06.1998 р. працював електрозварювальником у Будівельному управлінні № 6 Тресту «Сєвєродонецькхімбуд».

Згідно копії листа УПФУ в м. Сєвєродонецьку № 7020/02-14/1 повідомлено, що відповідно Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку направило запит до СУ-6 ВАТ «Сєвєродонецькхімбуд» № 892/02-07/3 від 21.01.2008р. про надання уточнюючої довідки за період роботи з 06.08.1974р. по'28 09:1998р. в СУ6 ВАТ «Сєвєродонецькхімбуд», а також виписки з наказу про атестацію робочого місця і висновок Держекспертизи праці про відповідність проведення зазначеної атестації діючому законодавству. На запит Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» надало відповідь (вхідний номер УПФУ 1729/17 від 11.03.2008р.) в якій повідомило про те, що ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» не відповідає по зобов'язанням «КДП «СУ-6», і що звертатися западанням необхідних документів треба саме до « КДП «СУ-6». На цей час «КДП «СУ-6» ліквідоване в червні 2008 року, тому пільгову довідку витребувати в цьому підприємстві немає можливості.

Відповідно листа архівного відділу Сєвєродонецької міської ради № 03120 від 23.05.2011 року повідомлено, що основним нормативним документом при визначенні термінів зберігання документів є «Перелік типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів», затверджений Наказом Головного архівного управління при Кабінеті міністрів України від 20.07.1998 № 41 (далі - Перелік). Згідно з Переліком, документи з особового складу, а саме: накази про прийняття, переведення, заохочення, звільнення, сумісництво працівників, про матеріальну допомогу; особові картки звільнених працівників; особові рахунки (за їх відсутності - розрахункові відомості нарахування заробітної плати) тощо мають тривалий термін зберігання - 75 років (75 років - «Вік»). Також повідомляють, що документи з особового складу Колективного дочірнього підприємства «Будівельне управління № 6» Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькхімбуд» на зберігання до архівного відділу не надходили.

Згідно копії постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 17.02.2010 року позов ОСОБА_1 до ВАТ «Трест Сєвєродонецькхімбуд» про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії було задоволено та зобовязано Відкрите акціонерне товариство «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» видати ОСОБА_1 довідку для підтвердження його загального трудового стажу за період з 06.08.1974 р. по 30.06.1998 р., яка передбачена пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 63 та виписку за наказом підприємства про проведення атестації на відповідному робочому місті.

Відповідно копії довідки ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» № 39 від 13.04.2010 року ОСОБА_1 працював повний робочий день в БУ-6 треста «Сєвєродонецькхімбуд» за період з 06.08.1974 р. по 31.12.1990 року та виконував електрогазозварювальні роботи «загальні професії» по професії електрогазозварювальник ручного зварювання та різки, що передбачено Списком № 2 розділом ХХХ11 за період з 06.08.1974 р. по 31.12.1990 року 16 років 04 місяця 25 днів Трест «Сєвєродонецькхімбуд» перетворений в ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» 18.09.1995 року на підставі свідоцтва № 01240798 «Про державну реєстрацію ВАТ «Трест «СХБ» № 1361 від 20.12.1994 року.

Згідно листа УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області № 14198/02-14/1 від 25.10.2010 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсія була нарахована і сплачена з 20.04.2010 року (з дати звернення). ОСОБА_1 має пільгового стажу за СП №2 17 р. 1 м. 8 дн., і мав право на пенсію за віком на пільгових умовах в віці 55 років. В разі звернення за пенсією не пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку пенсія була призначена з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку (тобто з 29.01.2008 року). Сума пенсійної виплати за період з 29.01.2008р по 19.04.2010р складала б 19951 грн. 21 коп..

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1. та стягнути з відповідача на користь позивача суму не нарахованої та несплаченої йому пенсії за період з 29.01.2008 року до 19.04.2010 року в розмірі 19951 грн. 21 коп..

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Згідно до ст. 79 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом судової справи, належать зокрема витрати на інформаційно-технічне забезпечення.

Понесення позивачем витрат на сплату судового збору в сумі 51 грн. підтверджується квитанцією № 220/289 від 27.09.2010 року, а також витрат на інформаційно-технічне забезпечення в розмірі 30 грн. підтверджується квитанцією 221/291 від 27.09.2010 року.

Відповідно п. а ч. 1 ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року № 7-93 із заяв і скарг, що подаються до суду, та за видачу судом копій документів ставки державного мита встановлюються в таких розмірах: із позовних заяв 1 відсоток ціни позову, але не менше 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача у якості відшкодування сплачених: судового збору суму 51 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення суму 30 грн.. Крім того, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави недоплачений судовий збір у розмірі 148,51 грн. (19951,21 грн. х 1% 51 грн.).

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 79, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. 256 КЗпП України, ст. 13, 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Трест Сєвєродонецькхімбуд» про відшкодування матеріальної шкоди задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» на користь ОСОБА_1 суму не нарахованої та несплаченої йому пенсії за період з 29.01.2008 року до 19.04.2010 року в розмірі 19951 грн. 21 коп..

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування сплачених судового збору суму 51 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення суму 30 грн..

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» на користь держави судовий збір у розмірі 148грн. 51 коп..

Копію заочного рішення надіслати відповідачу.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Сєвєродонецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ М.С. РУКАС