Постанова № 1758061, 28.02.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1907/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

                                                               ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 28лютого 2008 року                                                                                            м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Перцової Т.С.

при секретарі: Карамушко І.І.

за участю представників сторін:

позивача – Сліденка А.В. (дов. № 7735/10/10-025 від 15.12.2004 року), Троянівської Т. М. (дов. № 12770/10/10-025 від 14.11.2007 року)

відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „Декор-Система” про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 2585318,00 грн., -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

      Позивач, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Декор-Система” заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 2585318,00 грн.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі з посиланням на ст.ст.1, 4 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” № 185/94-ВР від 23.09.1994р. із змінами та доповненнями. Позовні вимоги обґрунтовують результатами перевірки відповідача з питань дотримання вимог валютного законодавства України, згідно яких було виявлено порушення резидентами термінів, передбачених ст.ст.1, 2 вказаного Закону, що тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення ( 235 днів) у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. В зв’язку з чим зазначають, що позивачем було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000352200 від 03.10.2007 року у розмірі 2585318,00 грн. – пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД. Підсумовуючи викладене, з вказівкою на п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-XII, просять суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.  

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Декор-Система” про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, але в судове засідання не прибув, свого представника не направив, правом участі в судовому розгляді справи не скористався, відзив на позов не надав.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Декор - Система» зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 13.10.2005 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 480 102 0000 016205. Відповідача з 21.10.2005 рокувзято на облік в ДПІ у Ленінськомурайоні м.Харкова за № 244та зареєстровано як платника податку на додану вартість, що підтверджується відповідним свідоцтвом від 28.10.2005 року за № 29148201, ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ 33815249.

Надані суду документи свідчать про те, що 07 вересня 2007 року на підставі ч. 8 ст. 11-1Закону України від 04.12.1990 року 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» та постанови Господарського суду Харківської області від 22.08.2007 року по справі № АС-54/110-07 про надання дозволу ДПІ у Ленінському районі м. Харкова на проведення позапланової' виїзної документальної перевірки ТОВ «Декор - Система» з питань дотримання вимог валютного законодавства(станом на час розгляду справи рішення набуло законної сили відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2008 року) фахівцями Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова проведено виїзну позапланову документальну перевірку ТОВ «Декор - Система» з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 18.10.2005 по 31.08.2007.

За результатами вищевказаної перевірки було складено акт від 07.09.2007 року № 2023/22-004/33815249, в якому зафіксоване порушення ТОВ «Декор - Система» ст. 2 Закону України від 23.09.1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (далі - Закон України № 185). На підставі вказаного акту, з урахуванням виявлених перевіркою порушень - прострочення надходження на митну територію України імпортованої продукції (235 днів), Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Харкова нарахована пеня у розмірі 0,3% від суми не отриманого товару по курсу НБУ на день виникнення заборгованості за кожний день прострочки, в зв’язку з чим винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000352200 від 03 10.2007 року у розмірі 2 585 318,00 грн. - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності (копія розрахунку пені знаходиться в матеріалах справи).

Вказане рішення було направлено керівнику ТОВ „Декор-Система” листом від 04.10.2007 року за № 11393/10/22010 та отримано 09.10.2007 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, яка знаходиться в матеріалах справи. Зазначене рішення відповідачем всудовому порядкуоскаржене не було.

Крім того, листом Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України від 08.2007 року № 1195/14-7 ДПІ у Ленінському районі м.Харкова була повідомлена про скасування постанови від 13 лютого 2007 року про прийняття справи АС № 25ш/2007 до провадження за позовом ТОВ „Декор-система” через невиконання останнім вимог Регламенту МКАС при ТПП України.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ «Декор - Система» було укладено договір від 11.08.2006 року № 100 з нерезидентом «Меdіа (РSU) Еuгоре GМВН» (Switzerland) на отримання від нерезидента продукції (обладнання) на загальну суму 555000,00 євро.

На виконання умов договору відповідачем було здійснено передплату на рахунок нерезидента (UBS АG, Fіlіаlе Zug Switzerland)  усумі 555000,00 євро- платіжне доручення № 1 від 10.10.2006 року на суму 555000,00 євро (що еквівалентно 3 532 305,83 грн). Граничний термін отримання імпортованої продукції по Договору складає 08 січня 2007 року.

На час проведення перевірки від 07.09.2007 року імпортована продукція на суму 555000,00 євро, згідно Договору від 11.08.2006 року № 100, на митну територію України не надійшла.

Таким чином, виходячи з умов вказаного договору та з урахуванням вимог ст. 2 Закону України № 185 термін прострочення надходження зазначеної продукції становить 235 днів (з 09.01.2007 по 31.08.2007).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 вищезазначеного Закону, порушення резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 Закону № 185, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Станом на теперішній час сума пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД згідно рішення № 0000352200 від 03.10.2007 року ТОВ «Декор - Система» до бюджету не сплачена, що підтверджується розшифровкою суми боргу та зворотнім боком облікової картки платника податків, які містяться в матеріалах справи.

Судом встановлено, що рішення ДПІ у Ленінському районі м.Харкова № 0000352200 від 03.10.2007 року про застосування до ТОВ «Декор - Система»штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені на суму 2585318,00 грн. недійсним не визнане, сума фінансових санкцій у розмірі 2585318,00 грн.на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги про стягнення з ТОВ «Декор - Система» у судовому порядку заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 2585318,00 грн. документально та нормативно обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.         

 Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідачів не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „Декор-Система” про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 2585318,00 грн. - задовольнити в повному обсязі.

            Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Декор-Система”, код 33815249 на користь Державного бюджету України (р/р 34216378700006, одержувач коштів УДК у Ленінському районі м.Харкова, код одержувача 24134120, в установі банку ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 21081000) заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 2585318,00 грн.

    На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений   для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 03.03.2008 року.

           Суддя                                                        (підпис)                                     Т.С.Перцова