Постанова № 17524432, 05.08.2011, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 0907/4-1137/2011 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2011 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Антоняк Т.М., розглянувши подання старшого слідчого Івано-Франківської міжрайонної природоохоронної прокуратури Зеленка В.І. про проведення позапланової ревізії, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Івано-Франківської міжрайонної природоохоронної прокуратури Зеленко В.І. звернувся до суду з поданням про проведення позапланової документальної ревізії.

З матеріалів подання вбачається, що 19 жовтня 2001 року Міністерством екології та природних ресурсів України державному підприємству “Івано-Франківський спеціалізований карєр” (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Петрушевича, 1. Код 20551475) надано ліцензію (спеціальний дозвіл) на користування надрами терміном дії 10 років, для видобування з Пасічнянського-1 родовища корисних копалин для виробництва буто-щебеневої продукції та 23.11.2001 року надано ліцензію (спеціальний дозвіл) на користування надрами терміном дії 20 років для видобування з Делівського родовища вапняку. Відповідно до наказу Державної служби автомобільних доріг України від 5 березня 2002 року № 93 державне підприємство “Івано-Франківський спеціалізований карєр” було включено до переліку дорожніх державних підприємств, що будуть реорганізовані шляхом злиття та створення дочірніх підприємств Державної акціонерної компанії “Автомобільні дороги України”.

В подальшому 18.07.2006 року дане підприємство припинило свою господарську діяльність про що було внесено запис до ЄДРЮОФОП, і як наслідок вказані спеціальні дозволи на користування надрами повинні були бути анульовані. Після цього, новостворена філія “Івано-Франківський спеціалізований карєр” ДП “Івано-Франківський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” в порушення вимог ст.ст. 16, 17, 19, 56 Кодексу України про надра, Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 20.02.2006 р. № 168, від 14.04.2007 р. № 480, від 27.02.2008 р. № 273, від 17.06.2009 р. № 608 та від 23.06.2010 р. № 596 видобуває корисні копалини місцевого значення з Пасічнянського-1 пісковик та Делівського родовищ - вапняк для виробництва буто-щебеневої продукції при відсутності спеціальних дозволів на користування надрами. Крім цього, впродовж 2006 2011 років на зазначеному підприємстві органами контролю, а саме ДО “Західно-територіальна інспекція державного геологічного контролю”, Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області та управлінням Держгіпромнагляду по Івано-Франківській області неодноразово проводились перевірки дотримання вимог законодавства щодо раціонального використання та охорони надр, під час яких відсутність спеціальних дозволів на користування надрами, та безпідставність і незаконність надання гірничих відводів не було встановлено.

Внаслідок цього, навколишньому природному середовищу, державним та громадським інтересам спричинено наслідки у вигляді порушення правил охорони надр, їх нецільового використання, виснаження родовищ, необґрунтованих втрат запасів корисних копалин, що створило небезпеку для довкілля та незаконної реалізації корисних копалин місцевого значення пісковику і вапняку.

З цього приводу Івано-Франківською міжрайонною природоохоронною прокуратурою розслідується кримінальна справа №327813, яка порушена Івано-Франківською міжрайонною природоохоронною прокуратурою 26 липня 2011 року по факту порушення встановлених правил охорони, використання надр та службової недбалості при використанні корисних копалин Пасічнянського-1 та Делівського родовищ що призвело до їх нецільового використання, виснаження родовищ, необґрунтованих втрат запасів корисних копалин, що створило небезпеку для довкілля та спричинило державним і громадським інтересам тяжких наслідків за ознаками складів злочинів, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 367 КК України

З метою встановлення обємів фактично виконаних робіт та загального розміру заподіяних збитків, необхідно провести документальну ревізію фінансово-господарської діяльності дочірнього підприємства “Івано-Франківський облавтодор” відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”.

Відповідно до Закону України від 12 січня 2005 року „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканість, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист) позаплановою виїзною ревізією або перевіркою вважається ревізія або перевірка, яка не передбачена в планах роботи органу державної контрольно-ревізійної служби і проводиться за наявності таких обставин: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій та перевірок у підконтрольних установах від КМ України, органів прокуратури, державної податкової служби, МВС України, СБУ, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено Законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби України. Позапланові виїзні ревізії та перевірки суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення кримінальної справи.

На підставі наведеного, керуючись ст. 130 КПК України, Закону України від 12.01.2005 року „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканість, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист), -

П О С Т А Н О В И В :

Подання задовольнити.

Дати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності дочірнього підприємства “Івано-Франківський облавтодор” відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, яке знаходиться: м.Івано-Франківськ вул.Є.Петрушевича, 1, ЄДРПОУ 26215436, (організаційно-правова форма дочірнє підприємство), за період з 18 липня 2006 року по 29 липня 2011 року, у частині здійснення господарської діяльності по видобутку з Пасічнянського-1 родовища корисних копалин для виробництва буто-щебеневої продукції та з Делівського родовища - вапняку, яка буде проводитися спеціалістами КРУ в Івано-Франківській області 15 робочих днів.

Ревізію слід проводити в період з 11 серпня 2011 року по 01 вересня 2011 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Антоняк Т.М.