Постанова № 17494046, 14.07.2011, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Дело № 1-499/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Именем Украины

05 июля 2011 г. гор. Бердянск

Бердянский горрайсуд Запорожской области в составе:

председательствующего судьи Мороки С.М.,

при секретаре Магда О.А.,

с участием прокурора Власова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело по обвинению

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, украинца, уроженца г. Новодружеск Луганской области, имеющего высшее образование, не женатого, иждивенцев не имеющего, пенсионера, проживающего в АДРЕСА_1, ранее не судимого,

По ст. 367 ч. 1, 241 ч. 1, 382 ч. 2 УК Украины,

У с т а н о в и л:

ОСОБА_1привлечен к уголовной ответственности и предан суду по ст. 367 ч. 1, ст. 241 ч. 1, ст. 382 ч. 2 УК Украины по обвинению в том, что он, являясь служебным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «Чистая Вода-Бердянск», (далее ООО «Чистая Вода-Бердянск») не надлежаще выполнил свои служебные обязанности, в результате чего произошло загрязнение атмосферного воздуха, чем причинил существенный вред охраняемым законом общественным интересам, а также совершил невыполнение служебным лицом решение суда, которое вступило в законную силу при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 50 Конституции Украины, каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причинённого нарушением этого права вреда.

Согласно ст. 9, 10 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»каждый гражданин имеет право на безопасную для его жизни и здоровья окружающую среду, что обеспечивается соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды и неизбежностью ответственности за его нарушение.

В соответствии со ст. 66 Конституции Украины, каждый обязан не причинять вред природе, возмещать причинённые ним убытки.

Согласно ст. 1 Закона «Об охране атмосферного воздуха»(далее Закон), загрязнение атмосферного воздуха это изменение состава и свойств атмосферного воздуха в результате попадания или появления в нём физических, биологических факторов и (или) химических составов, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье человека и состояние окружающей природной среды.

Согласно ст. 10 Закона, предприятия, учреждения, организации и граждане - субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и деятельность которых связана с влиянием физических и биологических факторов на его состояние, обязаны осуществлять организационно-хозяйственные, технические и иные мероприятия по обеспечению выполнения требований, предусмотренных стандартами и нормативами экологической безопасности в сфере охраны атмосферного воздуха, разрешениями на выбросы загрязняющих веществ.

Согласно ст. 11 Закона, для обеспечения экологической безопасности, создания благоприятной среды жизнедеятельности, предупреждения вредному воздействию атмосферного воздуха на здоровье людей и окружающую природную среду осуществляется регулирование выбросов наиболее распространённых и опасных загрязняющих веществ, перечень которых установлен Кабинетом Министров Украины. Выбросы загрязняющих веществ в воздух стационарными источниками могут осуществляться после получения разрешения, выдаваемого территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с территориальным органом специально-уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения.

Уставом ООО «Чистая Вода-Бердянск»(ст.19) предусмотрено, что исполнительным органом Общества является Дирекция, которая выбирается Общим Собранием Участников. Директор является руководителем Исполнительного органа и организует его работу в соответствии с требованием Общего собрания Участников и Устава. Директор имеет право без доверенности выполнять действия от имени Общества, в том числе: представлять Общество во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами; первой подписи финансовых документов; подписывать доверенности, гражданско-правовые сделки и иные документы от имени Общества; выдавать приказы и распоряжения, которые обязательны для выполнения всеми работниками Общества.

Согласно должностной инструкции директора 000 «Чистая Вода-Бердянск»он руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принятых решений; обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей; директор предприятия несет ответственность за получение разрешительных документов необходимых для деятельности предприятия.

Согласно решения учредителей 000 «Чистая Вода-Бердянск»№90 от 01.04.2009 года директором ООО «Чистая Вода-Бердянск»был назначен ОСОБА_1

Директор ООО «Чистая Вода-Бердянск»ОСОБА_1, в период с 01 июля 2009 года по 11 апреля 2011 года, являясь служебным лицом, занимающим должность, связанную с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных обязанностей, зная, что ООО «Чистая Вода-Бердянск»не имеет разрешение на выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, мер направленных на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Управлении охраны окружающей природной среды в Запорожской области не предпринял, не считая такие действия первоочередными,

В результате преступной самонадеянности ОСОБА_1 ООО «Чистая Вода-Бердянск»», в период с 01 июля 2009 года по 11 апреля 2011 года в г. Бердянске, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляло хозяйственную деятельность, связанную с выбросами в атмосферный воздух следующих загрязняющих веществ: хлор, аммиак, азота диоксид, сероводород, пыль, которые согласно заключения судебно-экологической экспертизы от 01.06.2011 года могут вредно влиять на здоровье населения, особенно детского и пожилого возраста, а именно в виде: катаров верхних дыхательных путей, хронических рецидивирующих бронхитов, у детей может наблюдаться повышенная заболеваемость, постоянные головные боли, головокружения, общая слабость, быстрая утомляемость, кашель, боли в области сердца. Для растений аммиак токсичен.

Таким образом, в результате невыполнения ОСОБА_1 своих служебных обязанностей был причинён существенный вред охраняемым законом общественным интересам, выразившийся в нарушении Конституционных прав граждан Украины на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и создании опасности для здоровья людей и окружающей среды.

Кроме того, в соответствии со ст. 50 Конституции Украины, каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причинённого нарушением этого права вреда.

Согласно ст. 9, 10 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»каждый гражданин имеет право на безопасную для его жизни и здоровья окружающую среду, что обеспечивается соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды и неизбежностью ответственности за его нарушение.

В соответствии со ст. 66 Конституции Украины, каждый обязан не причинять вред природе, возмещать причинённые ним убытки.

Согласно ст. 1 Закона «Об охране атмосферного воздуха»(далее Закон), загрязнение атмосферного воздуха это изменение состава и свойств атмосферного воздуха в результате попадания или появления в нём физических, биологических факторов и (или) химических составов, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье человека и состояние окружающей природной среды.

Согласно ст. 10 Закона, предприятия, учреждения, организации и граждане - субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и деятельность которых связана с влиянием физических и биологических факторов на его состояние, обязаны осуществлять организационно-хозяйственные, технические и иные мероприятия по обеспечению выполнения требований, предусмотренных стандартами и нормативами экологической безопасности в сфере охраны атмосферного воздуха, разрешениями на выбросы загрязняющих веществ.

Согласно ст. 11 Закона, для обеспечения экологической безопасности, создания благоприятной среды жизнедеятельности, предупреждения вредному воздействию атмосферного воздуха на здоровье людей и окружающую природную среду осуществляется регулирование выбросов наиболее распространённых и опасных загрязняющих веществ, перечень которых установлен Кабинетом Министров Украины. Выбросы загрязняющих веществ в воздух стационарными источниками могут осуществляться после получения разрешения, выдаваемого территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с территориальным органом специального уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения.

Уставом ООО «Чистая Вода-Бердянск»(ст.19) предусмотрено, что исполнительным органом Общества является Дирекция, которая выбирается Общим Собранием Участников. Директор является руководителем Исполнительного органа и организует его работу в соответствии с требованием Общего собрания Участников и Устава. Директор имеет право без доверенности выполнять действия от имени Общества, в том числе: представлять Общество во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами; первой подписи финансовых документов; подписывать доверенности, гражданско-правовые сделки и иные документы от имени Общества; выдавать приказы и распоряжения, которые обязательны для выполнения всеми работниками Общества.

Согласно должностной инструкции директора 000 «Чистая Вода-Бердянск»он руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принятых решений; обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей; директор предприятия несет ответственность за получение разрешительных документов необходимых для деятельности предприятия.

Согласно решения учредителей ООО «Чистая Вода-Бердянск»№90 от 01.04.2009 года директором ООО «Чистая Вода - Бердянск»был назначен ОСОБА_1

Директор ООО «Чистая Вода-Бердянск»ОСОБА_1, в период с 01 июля 2009 года по 11 апреля 2011 года, являясь служебным лицом, занимающим должность, связанную с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных обязанностей, зная, что ООО «Чистая Вода-Бердянск»не имеет разрешение на выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, мер направленных на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Управлении охраны окружающей природной среды в Запорожской области не предпринял, не считая такие действия первоочередными,

В результате преступной самонадеянности ОСОБА_1 ООО «Чистая Вода-Бердянск»», в период с 01 июля 2009 года по 11 апреля 2011 года в г. Бердянске, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляло хозяйственную деятельность, связанную с выбросами в атмосферный воздух следующих загрязняющих веществ: хлор, аммиак, азота диоксид, сероводород, пыль, которые согласно заключения судебно-экологической экспертизы от 01.06.2011 года могут вредно влиять на здоровье населения, особенно детского и пожилого возраста, а именно в виде: катаров верхних дыхательных путей, хронических рецидивирующих бронхитов, у детей может наблюдаться повышенная заболеваемость, постоянные головные боли, головокружения, общая слабость, быстрая утомляемость, кашель, боли в области сердца. Для растений аммиак токсичен.

Таким образом, в результате невыполнения ОСОБА_1 своих служебных обязанностей был причинён существенный вред охраняемым законом общественным интересам, выразившийся в нарушении Конституционных прав граждан Украины на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и создании опасности для здоровья людей и окружающей среды.

Кроме того, 02.11.2009 года хозяйственным судом Запорожской области было принято решение об удовлетворении иска Коммунального предприятия «Облводоканал»к ООО «Чистая Вода - Бердянск»на сумму 1775559 грн. 96 коп.

На основании указанного решения 20.11.2009 хозяйственным судом Запорожской области был выдан приказ №21/142/09 о взыскании с ООО «Чистая Вода- Бердянск»в пользу Коммунального предприятия Запорожского областного совета «Облводоканал»задолженности за использованную питьевую воду в сумме 1775559 грн. 96 коп.

02.12.2009 года государственным исполнителем отдела государственной исполнительной службы Бердянского порайонного управления юстиции по указанному решению суда было возбуждено исполнительное производство и был дан срок руководству ООО «Чистая Вода Бердянск»для добровольного исполнения судебного решения.

Указанное судебное решение директором ООО «Чистая Вода - Бердянск»ОСОБА_1 в добровольном порядке выполнено не было, поэтому государственным исполнителем 18.12.2009 года было вынесено постановление о наложении ареста на счета должника ООО «Чистая Вода - Бердянск», которые находятся на счетах в учреждениях банков: АКБ «Укрсиббанк», МФО 351005, АО «ОТП Банк», МФО 300528, ООО «Коммерческий банк «Дельта», г. Киев, МФО 380236.

Несмотря на наложенный арест на счета руководство ООО «Чистая Вода - Бердянск»(ЕДРПОУ 35200228) в лице директора ОСОБА_1 не уведомив государственного исполнителя 25.12.2009 и 30.12.2009 открыло в банке АКБ «Укрсиббанк»отделение №405 г. Бердянск, МФО 351005 два новых счета НОМЕР_1 и НОМЕР_2 для осуществления хозяйственной деятельности предприятия.

Таким образом, директор ООО «Чистая Вода-Бердянск»ОСОБА_1, являясь служебным липом, занимающим должность, связанную с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных обязанностей, достоверно зная, что на счета ООО «Чистая Вода-Бердянск»наложен арест для принудительного выполнения решения суда, уклоняясь от выполнения решения суда от 02.112009 года по делу №21/142/09 25.12.2009 и 30.12.2009 открыл в банке АКБ «Укрсиббанк»отделение №405 г. Бердянск, МФО 351005 два новых счета НОМЕР_1 и НОМЕР_2 по которым в период с 30.12.2009 года по 01.06.2009 года прошли денежные средства в сумме 5135180,88 грн. для осуществления хозяйственной деятельности предприятия.

Таким образом, ОСОБА_1, имея реальную возможность выполнить решение суда, умышленно уклонился от выполнения решения суда.

В судебном заседании подсудимый ОСОБА_1 полностью признал свою вину по предъявленному обвинению, заявил о раскаянии в содеянном, после чего заявил ходатайство о прекращении в отношении него уголовного дела в связи с изменением обстановки, так как он устранил нарушения, указанные в обвинении, а также в связи с уходом на пенсию не является должностным лицом, т.е. перестал быть общественно - опасным.

Выслушав мнение прокурора о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о возможности освобождения ОСОБА_1 от уголовной ответственности по ст. 367 ч. 1, 241 ч. 1, 382 ч. 2 УК Украины в связи с изменением обстановки по следующим основаниям:

ОСОБА_1 ранее не судим, впервые совершил преступления, предусмотренные ст. 367 ч. 1, 241 ч. 1, 382 ч. 2 УК Украины, которые в соответствии со ст. 12 УК Украины отнесены к категории небольшой тяжести, в содеянном чистосердечно раскаялся, о чем свидетельствует признание вины, содействие следствию и суду в установлении истины по делу, на момент рассмотрения дела в суде, в связи с изменением обстановки (он уволен с занимаемой должности в связи с выходом на пенсию), он перестал быть общественно опасным.

Руководствуясь ст.7, 7-1 УПК Украины, ст. 48 УК Украины, суд

П о с т а н о в и л:

ОСОБА_1 освободить от уголовной ответственности по ст. 367 ч. 1, 241 ч. 1, 382 ч. 2 УК Украины в связи с изменением обстановки.

Производство по делу прекратить.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 отменить.

Вещественные доказательства хранить при материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Запорожской области через Бердянский горрайсуд в семидневный срок с момента провозглашения.

Судья Бердянского горрайсуда С.М. Морока.