Рішення № 17475452, 01.08.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.07.11р.Справа № 22/5005/7894/2011 за позовом Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_3 м. Дніпродзержинськ

про зміну договору оренди

Суддя Пуппо Л.Д.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2 - дов. №42-мр від 24.01.11, головний спеціаліст відділу

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ

Дніпродзержинська міська рада звернулася з позовом до Відповідача та просить суд з урахуванням уточнень від 12.07.11р. внести зміни до п.3.1 Договору оренди земельної ділянки від 12.08.2002р. ( державна реєстрація № 0455 від 14.08.2002), укладеного між Дніпродзержинською міською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3, виклавши його в наступній редакції:" п.3.1. Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирьохкратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Відповідач в засідання не з'явився, однак подав заяву, якою позовні вимоги визнає в повному обсязі. Після відкладення розгляду справи для отримання відповідачем уточнення позовних вимог, які надсилалися йому 12.07.11., суд на день розгляду справи 28.07.11. іншого відзиву від відповідача не отримав

Справа розглядається за наявними матеріалами згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України ( далі - ГПК України ).

В порядку статті 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В

Між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та Відповідачем (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 20.08.2002р., згідно якого «Орендодавець»надає, а «Орендар»приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, згідно з планом земельної ділянки.

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.05.02р. № 19-02/ХХІV.

Договір зареєстрований за № 0455 від 14.08.2005р.

Строк дії договору до 30.05.2012р.

Згідно п 3.1 орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 603,47 грн. на рік, що становить 50,29 грн. на місяць і вноситься на рахунок держказначейства за місцем податкового звіту.

Пунктом 4.4 зазначено, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; інших випадках передбачених законодавчими актами України.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 309-VI від 03.06.2008р. у Закон України "Про оренду землі" внесено зміни, зокрема ч.4, 5 ст. 21 викладені у редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".

З 01.01.2011р. набув чинності Податковий кодекс України, відповідно до статті 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Дніпродзержинською міською радою було прийнято ряд рішень щодо врегулювання питання переукладення договорів оренди землі та встановлення розміру орендної плати на рівні трикратного земельного податку по тих договорах, в яких такий розмір орендної плати не відповідає вимогам законодавства, а саме:

рішення Дніпродзержинської міської ради від 26.06.09 №708-39/V "Про розмір орендної плати за землю";

рішення Дніпродзержинської міської ради від 15.12.10 №14-02/VШ "Про внесення змін до договорів оренди землі";

рішення Дніпродзержинської міської ради від 28.01.11 №60-04/VІ «Про внесення змін до договорів оренди землі».

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обовязковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (стаття 6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759, 762 ЦК України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" (з відповідними змінами) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно зі статтею 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (стаття 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Позивач направляв на адресу Відповідача листи від 29.10.2009р. №738, та від 01.02.2011р. №1-13вих/2/43 з пропозицією внесення змін до договору орендної ділянки, останній на них не відповів.

Частиною 2 статті 652 ЦК України, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору.

Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

В частинах 3, 4 статті 653 цього ж кодексу вказано, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, враховуючи те, що відбулась зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про оренду землі», статтями 651, 652, 653, 654 Цивільного кодексу України статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В

Позов задовольнити.

Змінити п. 3.1. Договору оренди земельної ділянки від 12.08.2002р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (51931, м. Дніпродзержинськ, пл.Дзержинського,2, ЄДРПОУ 24604168) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (51900, АДРЕСА_2, ІДН НОМЕР_1) зареєстрованого за №0455 від 14.08.2002., виклавши його в такій редакції: "3.1. Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирьохкратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (51900, АДРЕСА_2, ІДН НОМЕР_1) на користь Дніпродзержинської міської ради (51931, м. Дніпродзержинськ, пл.Дзержинського,2, ЄДРПОУ 24604168), 85 грн. 00 коп. державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Суддя Л.Д.Пуппо

Рішення підписано 01.08.11.