Рішення № 17475046, 01.08.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.07.11р.Справа № 17/407-10 За позовом Державного підприємства "Дослідне господарство Дніпропетровської дослідної станції Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України", с. Олександрівка Дніпропетровської області

до відповідача-1: Дніпропетровської районної ради, смт. Ювілейне Дніпропетровської

області

відповідача-2: Комунального підприємства Дніпропетровського районного "Бюро

технічної інвентаризації", м. Дніпропетровськ

відповідача-3: Олександрівська сільська рада Дніпропетровського району

Дніпропетровської області, с. Олександрівка Дніпропетровського

району Дніпропетровської області

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_1, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_3, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_4, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_5, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_6, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_7, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-8, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_8, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-9, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_9, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-10, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_10, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-11, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_11, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-12, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_12, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-13, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_13, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-14, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_14, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-15, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_15, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

третя особа-16, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_16, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

про визнання права власності та зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Суховаров А.В.

Представники:

від позивача: не зявився;

від відповідача-1: ОСОБА_17, довір. № 2/17-25 від 18.01.11р.;

від відповідача-2: не зявився;

від відповідача-3: не зявився;

від третьої особи-1: не зявився;

від третьої особи-2: не зявився;

від третьої особи-3: не зявився;

від третьої особи-4: не зявився;

від третьої особи-5: не зявився;

від третьої особи-6: не зявився;

від третьої особи-7: не зявився;

від третьої особи-8: не зявився;

від третьої особи-9: не зявився;

від третьої особи-10: не зявився;

від третьої особи-11: не зявився;

від третьої особи-12: не зявився;

від третьої особи-13: не зявився;

від третьої особи-14: не зявився;

від третьої особи-15: не зявився;

від третьої особи-16: не зявився.

Суть спору:

Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідачів -1, -2, -3; за участю третіх осіб -1, -2, -3, -4, -5, -6, -7, -8, -9, -10, -11, -12, -13, -14, -15, -16 без самостійних вимог на боці позивача, у якому просить:

-визнати за державою Україна, в особі позивача право власності на багатоквартирний житловий будинок (нерухоме майно), який розташований за адресою: с. Олександрівка Дніпропетровського району, вул. Нова, 10а;

-зобов'язати відповідача-2 зареєструвати право власності за державою Україна, в особі позивача на спірне нерухоме майно, що розташоване по вул. Нова, 10а у с. Олександрівка Дніпропетровського району.

Представник позивача не забезпечив присутність у судовому засіданні. Про час та дату розгляду спору повідомлений належно. Клопотання про відкладення слухання справи або письмові пояснення причин такої неявки на адресу суду не надходило.

Представник відповідача-1 проти позову не заперечує.

Представники відповідача -2, -3 та третіх осіб у призначене судове засідання не зявилися. Про час та дату розгляду спору повідомлені належно, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про отримання кореспонденції суду під розпис.

В той же час, відповідач-2 та треті особи -1, -2, -3, -4, -5, -6, -7, -8, -9, -10, -11, -12, -13, -14, -15, -16 надали заяви про розгляд справи без їх участі, проти позову не заперечують.

Суд вважає можливим здійснити розгляд спору по суті за відсутності представників позивача, відповідача -2, -3 та третіх осіб, оскільки останні повідомлені про слухання справи належно, а в матеріалах справи достатньо необхідних господарському суду документів для прийняття обґрунтованого та правомірного рішення.

В порядку ст. 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача-1, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

встановив:

В 1978 році Державним підприємством "Дослідне господарство Дніпропетровської дослідної станції Інституту овочівництва і баштанництва Української академії аграрних наук", правонаступником якого є позивач у справі, було розпочато проектні роботи по будівництву двоповерхового 16-ти квартирного житлового будинку Дніпропетровської овоче-баштанної дослідної станції за адресою: с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул. Нова, 10-а.

19 липня 1978 року постановою Держбуду УРСР № 42, було затверджено технічний проект будівництва двоповерхового 3-секційного житлового будинку на 16-ть квартир Дніпропетровської овоче-баштанної дослідної станції с. Олександрівка Дніпропетровської області.

27 липня 1987 року Головним Державним інспектором по використанню і охороні земель Дніпропетровської області підготовлено висновок № 8-3а-315 щодо погодження місця розташування і площі земельної ділянки для внутрішньогосподарського будівництва вказаного будинку.

Вивчивши документи долучені до матеріалів справи суд зазначає, що у 1990 році були фактично розпочаті будівельно-монтажні роботи по будівництву 16-ти квартирного житлового будинку за адресою: вул. Нова 10-а, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області, а в червні 1999 року будівництво було призупинено.

Об'єднаним рішенням адміністрації та профспілкового комітету позивача, в 2002 році квартири у спірному будинку були розподілені згідно затвердженої черги на одержання житла серед працівників станції. Внутрішні роботи та проведення водопостачання та газопостачання будинку здійснювались коштами мешканців будинку.

У 2005 року адміністрацією позивача, за сприянням мешканців будинку, розпочато підготовку документів для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, який знаходиться на його балансі, як незавершене будівництво.

Згідно Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктив, що затверджений постановою КМУ № 923 від 08.10.08р., прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється комісією і полягає у підтвердженні нею готовності до експлуатації закінчених будівництвом об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, комунікацій та споруд інженерної та транспортної інфраструктури, їх інженерно-технічного оснащення та забезпечення, пускових комплексів, черг будівництва (далі - закінчені будівництвом об'єкти) відповідно до погодженої та затвердженої в установленому порядку проектної документації.

21 березня 2007 року виконавчим комітетом Олександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, рішенням № 47 було вирішено присвоїти адресу: с. Олександрівка, вул. Нова 10-а, 16-ти квартирному житловому будинку, що перебуває на балансі позивача та є предметом спору.

Також, 27.07.2007 року відповідачем-2 видано технічний паспорт на багатоквартирний житловий будинок позивача, проте без зазначення у ньому будівельної ціни, інвентаризаційної ціни, а також відсутні відомості про те, що позивач є власником цього багатоквартирного житлового будинку.

Виконавчим комітетом Олександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області було прийнято рішення № 17 від 20 січня 2010 року, про погодження позивачу прийняти об'єкт будівництва, а саме 16-ти квартирний житловий будинок, в експлуатацію.

Відповідно до рішення Олександрівської сільської ради № 08-29-v від 12 лютого 2010 року про закріплення прибудинкової території житлового будинку № 10-а по вулиці Новій в селі Олександрівці, Олександрівська сільська рада вирішила:

-закріпити за позивачем прибудинкову територію житлового будинку № 10-а по

вул. Новій в селі Олександрівці площею - 0,27 га;

-власнику житлового будинку № 10-а по вулиці Новій в селі Олександрівці

оформити прибудинкову територію відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 331 ЦК України право власності на нову річ яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідно до п. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил .

Відповідно до п. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відносини пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", що визначено ст. 1 цього Закону.

Крім того, відповідно до п. 1 ст. 4 зазначеного Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема право власності на нерухоме майно.

В силу п. 4 ст. 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація прав проводиться місцевими органами державної реєстрації прав виключно за місцем знаходження нерухомого майна, а саме в містах Києві та Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.

Місцевими органами державної реєстрації, у відповідності з ст. 7 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" є відділеннями державної госпрозрахункової юридичної особи з консолідованим балансом (центру державного земельного кадастру).

У відповідності з п. 5 Прикінцевих положень зазначеного Закону до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації. Повноваження бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно на час звернення позивача щодо здійснення реєстрації також визначені п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно на час звернення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджено наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5.

Відповідно зазначеного Тимчасового положення до право-встановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна відносяться, зокрема, рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

В ході розгляду спору встановлено, що на теперішній час генеральний підрядник будівництва вказаного будинку трест "Дніпросільбуд" розформований, у звязку із чим була призначена судова експертиза у справі, проведення якої було доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Дніпропетровськ, Наб. Леніна, 17).

На експертизу були поставлені наступні питання:

·Чи відповідає двоповерхова 16-ти квартирна будівля жилого дому (нерухоме майно), що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова, 10а вимогам державних будівельних норм?;

·Якщо двоповерхова 16-ти квартирна будівля жилого дому (нерухоме майно), що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова, 10а не відповідає державним будівельним нормам, то які є відступи від встановлених вимог державних будівельних норм?;

·Чи відповідає стан двоповерхової 16-ти квартирної будівлі жилого дому (нерухомого майна), що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова, 10а встановленим технічним нормам?;

·Чи не перебуває двоповерхова 16-ти квартирна будівля жилого дому (нерухоме майно), що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова, 10а в аварійному стані?

Згідно висновку № 1122-11 від 07.06.2011 року судової будівельно-технічної експертизи: двоповерхова 16-ти квартирна будівля житлового будинку (нерухоме майно), що розташована за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова 10а - відповідає будівельним нормам та правилам; відступів від встановлених державних будівельних норм та правил по двоповерховій 16-ти квартирній будівлі житлового будинку (нерухоме майно), що розташоване за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова, 10а - не встановлено; стан двоповерхової 16-ти квартирної будівлі житлового будинку (нерухоме майно), що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова, 10а- відповідає встановленим технічним нормам; двоповерхова 16-ти квартирна будівля житлового будинку (нерухоме майно), що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Нова, 10а - не перебуває в аварійному стані, а знаходиться в доброму стані і придатна для експлуатації.

Вимоги абз. 2 ч.ч. 2, 3 ст. 331 ЦК України, відповідно до яких право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту його прийняття до експлуатації, якщо прийняття цього майна до експлуатації передбачено договором або законом. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). Необхідність прийняття закінчених будівництвом об'єктів в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, передбачена ч. 3 ст. 18 Закону України "Про основи містобудування". Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації закінчених будівництвом об'єктів, їх відповідності проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам, що у даному випадку є висновок судової експертизи.

Обставини надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження обєкту містобудування, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, надання дозволу на проведення будівельних робіт відображаються з постанови Держбуду УРСР за № 42 від 19.07.78р.

Таким чином, позивачем в силу положень ст. 33 ГПК України, доведено суду обставин отримання в установленому законом порядку, земельної ділянки з наданням згоди на будування спірного нерухомого майно та згідно умов ст. 34 ГПК України, надано до справи докази, які підтверджують прийняття спірного обєкту нерухомого майна в експлуатацію у відповідності до вимог чинного законодавства.

Згідно ст. 49 ГПК України, сплата судових витрат покладається на позивача, оскільки дії відповідачів не зумовили подання даного позову до суду.

Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 36, 43, 45, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за державою Україна, в особі Державного підприємства "Дослідне господарство Дніпропетровської дослідної станції Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" (52041, с. Олександрівка Дніпропетровської області, вул. Опитна, 1; ЄДРПОУ 00496633) право власності на багатоквартирний житловий будинок (нерухоме майно), який розташований за адресою: с. Олександрівка Дніпропетровського району, вул. Нова, 10а.

Зобов'язати Комунальне підприємство Дніпропетровське районне "Бюро технічної інвентаризації" (52005, смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул. Радгоспна, 40; ЄДРПОУ 33580375) зареєструвати право власності за державою Україна, в особі Державного підприємства "Дослідне господарство Дніпропетровської дослідної станції Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" (52041, с. Олександрівка Дніпропетровської області, вул. Опитна, 1; ЄДРПОУ 00496633) на багатоквартирний житловий будинок (нерухоме майно), що розташований по вул. Нова, 10а у с. Олександрівка Дніпропетровського району.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя А.В. Суховаров

Рішення підписано ____