Вирок № 17436361, 25.06.2011, Криворізький районний суд Дніпропетровської області

КРИВОРОЖСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № 1-144/11

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

25.06.2011 года Криворожский районый суд Днепропетровской области в составе:

председательствующего, судьи Сиротенко А.Г.

при секретаре Лютой О. В.

с участием прокурора Скороход И.В.

подсудимого ОСОБА_1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с. Надлак Новоархангельского р-на Кировоградской области, украинца, гражданина Украины, образование средне-техническое, женат, работает директором ЧП «Новополье», ранее не судим, проживает: АДРЕСА_1

по ст. ст. 191 ч. 2, 366 ч. 1 УК Украины;

У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1, работая с 02.01.2009 г. директором частного предприятия «Новополье» (далее ЧП «Новополье»), расположенного по ул. Садовой, 46 с. Новополье Криворожского района Днепропетровской области, зарегистрированного в установленном законом порядке, государственным регистратором Криворожской райгосадминистрации, идентификационный код которого 35751376, на основании распоряжения собственника от 02.01.2009 г. в обязанности которого входит:

- в соответствии с п. 5.3 устава ЧП «Новополье» - самостоятельно разрешать вопросы деятельности предприятия; действувовать от имени предприятия и представлять его во взаимоотношениях с предприятиями, организациями и учреждениями, заключать договора, выдавать доверенности, открывать расчетные и иные счета в банках; выдавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками предприятия, утверждать функциональные обязанности работников предприятия; осуществлять прием и увольнение работников в соответствии с законодательством; привлекать для выполнения работ на договорных условиях временные коллективы и специалистов, а также выполнять иные обязанности, возложенные на него учредителем;

- в соответствии со ст. 65 Хозяйственного кодекса Украины № 436-ІV от 11.01.2003 г. осуществление самостоятельной деятельности от имени предприятия, представительство его интересов в органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях, в отношениях с юридическими лицами и гражданами, решение вопросов деятельности предприятия в границах и порядке, определенных учредительными документами,

таким образом, фактически единолично выполнял организационно распорядительные и административно хозяйственные обязанности, в результате чего отвечал требованиям примечания ст. 364 УК Украины и являлся должностным лицом.

05.10.10 г. ОСОБА_1, будучи должностным лицом директором ЧП «Новополье», действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел, направленный на завладение бюджетными денежными средствами и желая наступление таких общественно-опасных последствий, злоупотребляя своим служебным положением, в рабочее время, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном на 2-м этаже административного здания по ул. Садовой, 46 с. Новополье Криворожского района Днепропетровской области, в первой половине рабочего дня, в нарушение п.3.2.7.3 и п. 3.2.12.2 Правил определения стоимости строительства, утвержденных приказом Госстроя Украины № 174 от 27.07.2008 г. при расчете общепроизводственных и административных затрат, а также прибыли из общего количества трудозатрат рабочих, путем внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, достоверно зная, что понесенные ЧП «Новополье» общепроизводственные затраты (затраты на содержание техники (механизмов), приобретение запасных частей) в сумме 10502 грн. без учета НДС, административные затраты в сумме 1410 грн. без учета НДС в акт приемки выполненных подрядных работ не вносятся, поскольку ЧП «Новополье» выполняло работы не собственной техникой, а арендованной у СПД ФЛП ОСОБА_2 и СПД ФЛП ОСОБА_3, прибыль ЧП «Новополье» в сумме 3106 грн. без учета НДС не должна насчитываться на арендованные механизмы, а акт приема выполненных подрядных работ составляется для определения стоимости выполненных объемов работ и проведения расчетов за выполненные подрядные работы, с целью завладения бюджетных средств, включил в акт № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области вышеперечисленные затраты, внеся таким образом заведомо неправдивые сведения в официальный документ, который подписал как директор ЧП «Новополье», скрепил печатью и предоставил в Новопольский сельский совет Криворожского района с завышенной стоимостью выполненных ремонтно-строительных работ по указанному акту приемки выполненных работ на общую сумму 18 021,6 грн.

Новопольский сельский совет Криворожского района на основании указанного акта с недостоверными данными о стоимости выполненных ремонтно-строительных работ по договору № 41 от 05.10.2010 г. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области 07.10.10 г. перечислил в адрес ЧП «Новополье» бюджетные денежные средства в сумме 99 572, 11 грн., в том числе сумму 18 021,6 грн.

В результате завышения объёмов выполненных работ ЧП «Новополье» по акту приёмки выполненных подрядных работ за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области на сумму 18 021,6 грн. ОСОБА_1 как должностное лицо директор ЧП «Новополье», злоупотребляя своим служебным положением, незаконно завладел бюджетными средствами в сумме 18021, 6 грн., чем причинил материальный ущерб государству в лице Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области, на указанную сумму, которая в 250 и более раз не превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан и по своему характеру не является крупным размером.

Допрошенный судом ОСОБА_1 вину в предъявленном обвинении признал частично, показав при этом, что он является директором ЧП «Новополье» с 02.01.2009 г. по настоящее время и в его функции входит непосредственное осуществление текущего руководства предприятием. В 2010 г. между Новопольским сельским советом и ЧП «Новополье» заключен договор № 41 от 05.10.2010 г. на сумму 99572, 11 грн. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории указанного сельского совета. Указанные работы ЧП «Новополье» выполняло не собственной техникой, а арендованной у СПД ФЛП ОСОБА_2 и СПД ФЛП ОСОБА_3О том, что прибыль ЧП «Новополье» в сумме 3106 грн. без учета НДС не должна насчитываться на арендованные механизмы, а акт приема выполненных подрядных работ составляется для определения стоимости выполненных объемов работ и проведения расчетов за выполненные подрядные работы, что привело к лишней оплате Новопольским сельским советом в суме 18021, 60 грн. в адрес ЧП «Новополье» он не знал. Согласно платежного поручения № 109 от 10.05.2011 г. ЧП «Новополье» в полном объеме возместило сумму причиненного ущерба. Со стороны Новопольского сельского совета к ЧП «Новополье» каких-либо претензий материального и финансового характера нет. Акт приемки выполненных подрядных работ № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области готовился Криворожской райгосадминстрацией, однако акт является двухсторонним, то есть фактически он предоставил в Новопольский сельский совет акт с недостоверными данными. У него на предприятии нет работника, обладающего специальными познаниями в области составления смет и актов выполненных работ. Акт подписан им и председателем Новопольского сельского совета ОСОБА_4 05.10.10 г. и передан в Казначейство для оплаты в период времени с 05.10.10 г. Сами работы ЧП «Новополье» по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области начало выполнять примерно с июня-июля 2010 г. по октябрь 2010 г. На предприятии ЧП «Новополье» нет в собственности каких-либо транспортных средств и механизмов. Все работы, которые ЧП «Новополье» выполняет, оно выполняет арендованной техникой. Трактора были арендованы согласно договора аренды транспортного средства у ФЛП «ОСОБА_3» В совершенном преступлении раскаивается, свою вину признает частично, так как он не хотел, чтобы так получилось (внесены недостоверные данные в акт приемки выполненных работ) и у него нет специалиста в данной области. Деньги в сумме 18021, 60 грн. были израсходованы предприятием на уплату НДС, себе он ничего не присвоил.

Кроме частичного признания вины подсудимым, его вина в совершении преступления доказывается другими исследованными судом доказательствами.

Из оглашенных судом показаний представителя гражданского истца ОСОБА_4, усматривается, что он является председателем Новопольского сельского совета Криворожского района с 1997 г. по настоящее время. С 22.12.2010 г. по 11.01.2011 г., с перерывом 31.12.2010 г. по 06.07.2011 г. согласно п. п.1.3.5 плана работы Южного объединенного контрольно-ревизионного отдела и обращения Криворожского районного отдела ГУМВД Украины в Днепропетровской области от 02.09.2010 г. №29/7643 проводилась ревизия Новопольского сельского совета за период времени с 01.06.2007 г. по 30.11.2010 г. В ходе ревизии были выявлены нарушения, которые привели к причинению материального вреда Новопольскому сельскому совету со стороны ЧП «Новополье». В 2010 г. между Новопольским сельским советом и ЧП «Новополье» заключен договор № 41 от 05.10.2010 г. на сумму 99572, 11 грн. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета. При проведении проверки и сопоставлении стоимости работ арендованной строительной техники, которая включена в акт приемки выполненных подрядных работ № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области, с требованиями п.3.2.7.3 и п.3.2.12.2 «Правил определения стоимости строительства», утвержденных приказом Госстроя Украины № 174 от 27.07.208 г. установлено, что при исчислении общепроизводственных и административных затрат, а также прибыли с общего количества затрат труда ЧП «Новополье» не исключены трудозатраты рабочих, привлеченных на обслуживание арендованной техники, которые указаны в акте приемки выполненных подрядных работ № 14 за октябрь 2010 г., что привело к лишней оплате Новопольским сельским советом в суме 18021, 60 грн. в адрес ЧП «Новополье». Таким образом, при использовании бюджетных средств ЧП «Новополье» завысило объем выполненных работ на сумму 18021, 60 грн. Согласно платежного поручения № 109 от 10.05.2011 г. ЧП «Новополье» в полном объеме возместило сумму причиненного ущерба. Акт был составлен и предоставлен в сельский совет ЧП «Новополье» в лице его директора ОСОБА_1 05.10.10 г. и передан в Казначейство для оплаты 07.10.10 г. Сами работы ЧП «Новополье» по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области начало выполнять примерно с июня-июля 2010 г. по октябрь 2010 г. На предприятии ЧП «Новополье» нет в собственности каких-либо транспортных средств и механизмов. Все работы, которые ЧП «Новополье» выполняет, оно выполняет арендованной техникой. Работы по договору выполнены в полном объеме. Со стороны сельского совета к ЧП «Новополье» претензий материального и финансового характера, в части выполнения, нет, в связи с чем гражданский иск подавать не будем (л.д. 94-95).

Актом ревизии выполнения бюджета, состояния сохранности и использования денежных средств и материальных ресурсов в Новопольском сельском совете Криворожского района № 960-20/01 от 25.01.2011 г. выявлен факт нарушения действующего законодательства со стороны директора ЧП «Новополье», а именно выполняя условия договора № 41 от 05.10.2010 г. на сумму 99572, 11 грн. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета, при исчислении общепроизводственных и административных затрат, а также прибыли с общего количества затрат труда ЧП «Новополье» не исключены трудозатраты рабочих, привлеченных на обслуживание арендованной техники, которые указаны в акте приемки выполненных подрядных работ № 14 за октябрь 2010 г., что привело к лишней оплате Новопольским сельским советом в суме 18021, 60 грн. в адрес ЧП «Новополье». Таким образом, при использовании бюджетных средств ЧП «Новополье» завысило объем выполненных работ на сумму 18021, 60 грн. (л.д. 11-57).

Факт внесения ОСОБА_1 заведомо неправдивых сведений в официальный документ с завышенной стоимостью выполненных ремонтно-строительных работ по акту приемки выполненных работ на общую сумму 18 021,6 грн подтверждается оригиналами первичных финансово-хозяйственных и бухгалтерских документов взаимоотношений между Новопольским сельским советом Криворожского района и ЧП “Новополье” по договору № 41 от 05.10.2010 г., изъятыми 11.05.2011 года в ходе проведения выемки в помещении Новопольского сельского совета, а именно: договором об утилизации и извлечении захоронений на территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области № 41 от 05.10.10 г.; актом приемки выполненных подрядных работ № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г.; итоговой ведомостью ресурсов; справкой о стоимости выполненных подрядных работ за октябрь 2010 г.; расчетом общепроизводственных затрат к Акту КБ-2В; договорной ценой; расчетом общепроизводственных затрат к локальной смете № 7-1-1; локальной сметой № 7-1-1 и ведомостью ресурсов к локальной смете № 7-1-1. Указанные документы сохранили на себе следы преступления и были объектом преступных действий, в связи с чем признаны вещественными доказательствами (л.д. 74, 75-83, 84).

Указанные выше договор является двухсторонними, поэтому в ходе проведения выемки 11.05.2011 года в помещении ЧП «Новополье» были изъяты: договор об утилизации и извлечении захоронений на территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области № 41 от 05.10.10 г.; копия акта приемки выполненных подрядных работ № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г.; копия справки о стоимости выполненных подрядных работ за октябрь 2010 г.; копия расчета общепроизводственных затрат к Акту КБ-2В, которые также сохранили на себе следы преступления и были объектом преступных действий, в связи с чем признаны вещественными доказательствами (л.д. 87, 88-91, 92).

Копией платежного поручения № 957 от 05.10.10 г., согласно которого Новопольский сельский совет Криворожского района на основании акта приемки выполненных подрядных работ № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г. по утилизации и извлечении захоронений отходов с территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области с недостоверными завышенными данными 07.10.10 г. перечислил в адрес ЧП «Новополье» бюджетные денежные средства в сумме 99 572, 11 грн., в том числе сумма 18021, 6 грн. подтверждается факт незаконного завладения ОСОБА_1 бюджетными средствами в сумме 18021, 6 грн. (л.д. 68)

Факт признания ОСОБА_1 должностным лицом директором ЧП «Новополье» обладающим административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями нашел свое объективное отображение в решении собственника от 02.01.09 г. ОСОБА_5 о назначении ОСОБА_1 директором ЧП «Новополье», копии трудовой книжки ОСОБА_1 (л.д. 143, 138-140).

Причиненный Новопольскому сельскому совету действиями директора ЧП «Новополье» ОСОБА_1 материальный ущерб в сумме 18021, 6 грн. возмещен в полном объеме, что подтверждается копией платежного поручения № 109 от 10.05.11 г., согласно которого ЧП «Новополье» перечислило (вернуло) в адрес Новопольского сельского совета денежные средства в сумме 18021, 6 грн (л.д. 123).

Исходя из анализа исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ОСОБА_1 по ст. 191 ч.2 УК Украины, по признакам завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, а также по ст. 366 ч.1 УК Украины по признакам - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а также выдача должностным лицом заведомо ложных документов.

Обсуждая вопрос о назначении подсудимому меры наказания, суд учитывает степень тяжести содеянного и обстоятельства совершения общественно опасного деяния преступление, предусмотренное частью 2 статьи 191 УК Украины, средней тяжести, преступление, предусмотренное частью 1 статьи 366 УК Украины, - небольшой тяжести, тяжкий последствий не повлекли, личность подсудимого, который по месту работы и жительства характеризуется исключительно положительно (л.д. 155, 156), ранее не судим, вину признал частично, однако чистосердечно раскаивается, что является смягчающими наказание обстоятельствами, а также учитывает то, что он одним действием совершил два преступления, что является идеальной совокупностью преступлений, также суд учитывает то, что подсудимый предпенсионного возраста, чистосердечно раскаивается в совершенных преступлениях и заверяет в недопущении подобного, что существенно снижает степень тяжести совершенных преступлений, поэтому суд считает возможным в отношении подсудимого не применять дополнительного наказания, в силу ст. 69 УК Украины, то есть не лишать права занимать должности, связанные с исполнением государственных функций. Также считает возможным, на основании вышеизложенного, в части основного наказания применить ст. 75 УК Украины, то есть освободить от наказания с испытательным сроком.

Руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд -

П Р И Г О В О Р И Л:

ОСОБА_1 признать виновным и назначить наказание

по ст. 191 ч. 2 УК Украины в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев ограничения свободы, в силу ст. 69 УК Украины без лишения права занимать руководящие должности, связанные с исполнением организационно распорядительных и административно-хозяйственных функций,

по ст. 366 ч. 1 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год, в силу ст. 69 УК Украины без лишения права занимать руководящие должности, связанные с исполнением организационно распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Окончательное наказание осужденному определить по правилам части 1 статьи 70 УК Украины путем частичного сложения назначенных наказаний в виде ограничения свободы сроком на 2 (два) года, в силу ст. 69 УК Украины без лишения права занимать руководящие должности, связанные с исполнением организационно распорядительных и административно-хозяйственных функций.

На основании ст. ст. 75, 76 УК Украины освободить осужденного ОСОБА_1 от отбытия назначенного наказания с одногодичным испытательным сроком, обязав его в период испытательного срока не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно-исполнительной системы, уведомлять органы уголовно-исполнительной системы об изменении места проживания и работы.

Меру пресечения подписку о невыезде в отношении осужденного оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства договор об утилизации и извлечении захоронений на территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области № 41 от 05.10.10 г.; акт приемки выполненных подрядных работ № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г.; итоговая ведомость ресурсов; справка о стоимости выполненных подрядных работ за октябрь 2010 г.; расчет общепроизводственных затрат к Акту КБ-2В; договорная цена; расчет общепроизводственных затрат к локальной смете № 7-1-1; локальная смета № 7-1-1; ведомость ресурсов к локальной смете № 7-1-1, изъятые в Новопольском сельском совете (л.д. 75-83, 84) и договор об утилизации и извлечении захоронений на территории Новопольского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области № 41 от 05.10.10 г.; копия акта приемки выполненных подрядных работ № 14 формы КБ-2в за октябрь 2010 г. по договору № 41 от 05.10.2010 г.; копия справки о стоимости выполненных подрядных работ за октябрь 2010 года; копия расчета общепроизводственных затрат к Акту КБ-2В, изъятые в ЧП «Новополье» (л.д. 88-91, 92) - оставить при уголовном деле.

Приговор суда может быть обжалован в апелляционный суд Днепропетровской области через Криворожский районный суд Днепропетровской области в течение 15 суток со дня его провозглашения

Судья: Сиротенко А.Г.