Постанова № 1741114, 17.03.2008, Житомирський окружний адміністративний суд

                                                             ПОСТАНОВА

                                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                                                                                   Справа № 2а –24842/ 07

         Категорія 23

17 березня 2008 року                                                                                            м. Житомир 

                      Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої – судді Попової О.Г.

при секретарі Снігірьовій О.С.

за участю  представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія –Полісся» до державної податкової інспекції у м.Житомирі та державної податкової адміністрації України в Житомирській області про визнання рішення № 0005502303 від 15.10.2007 року частково недійсним в частині застосування штрафних санкцій за фактами порушення 04.04.2006 року та 11.04.2006 року,-

встановив:

Позивач звернувся до адміністративного суду з вказаним позовом. В позові зазначає, що в період з 10.09.2007 року по 28.09.2007 року ДПІ  у м.Житомирі була проведена планова перевірка ТОВ «УГМК-Полісся» за результатами якої було видано рішення № 0005502303 від 15.10.2007 року про застосування штрафних санкцій за порушення ст.3 п.п. 1, 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у розмірі 215 099,05 грн. Рішення податкової інспекції оскаржувалось позивачем до ДПА України в Житомирській області, але рішенням про результати розгляду скарги від 21.11.2007 року рішення ДПІ у м.Житомирі від 15.10.2007 року залишено без змін.

Позивач просить визнати рішення від 15.10.2007 року за № 0005502303 частково недійсним в частині застосування штрафних санкцій за фактами порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 4 та 11 квітня 2006 року в зв»язку з порушенням строку застосування адміністративно-господарської санкції.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному об’ємі з вищевказаних мотивів.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали. Подали суду заперечення проти позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено: ТОВ «УГМК-Полісся» зареєстровано виконкомом Житомирської міської Ради народних депутатів від 01.11.2005 року за № 13051020000002576 за місцезнаходженням : м.Житомир вул. Корольова,171. Товариство взято на податковий облік в ДПІ у м.Житомирі з 17.11.20054 року за № 836.  ДПІ у м.Житомирі товариству видано свідоцтво № 09656925 серії НБ № 371680 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 29.12.2005 року.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державну податкову службу» в обов»язки податкової служби покладається здійснювати планові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів(обов»язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами.

На підставі направлення № 1336 від 07.09.2007 року працівниками ДПІ у м.Житомирі була проведена виїзна планова перевірка ТОВ «УГМК-Полісся» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період роботи з 17.11.2005 року по 30.06.2007 року. За результатами перевірки складено акт № 5621/23-1/33864453/0110 від 04.10.2007 року та прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0005502303 від 15.10.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сум 215 099,05 грн. за порушення ст..3 п.п. 1, 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за те, що підприємство за готівку продавало товари не власного виробництва без застосування реєстратора розрахункових операцій, а потім здавало готівкові кошти як торгову виручку до каси банку. За  перевіряємий період з 17.11.2005 року по 30.06.2007 року підприємством проведено розрахункові операції з продажу товарів не власного виробництва без застосування РРО на загальну суму 43019,81 грн.

Рішення податкової інспекції оскаржувалось позивачем до ДПА України в Житомирській області. Рішенням про результати розгляду скарги від 21.11.2007 року рішення ДПІ у м.Житомирі від 15.10.2007 року залишено без змін.

      Статтею 239 Господарського кодексу України передбачено, що однією з адміністративно-господарських санкцій може бути адміністративно-господарський штраф, який стягується з господарюючого суб»єкта до державного бюджету за порушення визначених законодавством України правил здійснення господарської діяльності.

Статтею 250 Господарського кодексу України встановлено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб»єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим суб»єктом встановлених законодавчими актам правил здійснення господарської діяльності.

      Застосування штрафних санкцій до ТОВ «УГМК-Полісся» нараховано за проведення господарських операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій 04.04.2006 року, 11.04.2006 року, 21.12.2006 року та 29.09.2006 року. 

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що застосування штрафних санкцій до ТОВ «УГМК-Полісся» за продаж товарів не власного виробництва без застосування реєстратора розрахункових операцій, які відбулись 4 та 11 квітня 2006 року, проведено з порушенням строків застосування адміністративного-господарських санкцій.

 За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ТзОВ «УГМК-Полісся» обґрунтовані та задовольняє позов в повному обсязі.

Судові витрати, на підставі ст.94 КАС України, підлягають стягненню на користь позивача.

На підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265,  Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-12, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу України та керуючись ст.ст. 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд -

постановив:

Позов ТОВ «Українська гірничо-металургійна компанія  - Полісся» - задовольнити.

Визнати рішення ДПІ у м.Житомирі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.10.2007 року № 0005502303 недійсним в частині застосування санкції в сумі 204066,20 грн. за порушення, які відбулись 4 та 11 квітня 2006 року.

Відшкодувати ТОВ «Українська гірничо-металургійна компанія  - Полісся» понесені судові витрати в сумі 3,40 грн. з Державного бюджету України через Головне управління держказначейства в Житомирській області.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду  набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.                                              

Суддя:                                                                                                            О.Г.Попова