Постанова № 17342260, 15.07.2011, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

15.07.2011

Справа №2-а-4792/11р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2011 року Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі: судді Папаценко П.І., при секретарі Конівченко Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі справу адміністративної юрисдикції за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво отриманих грошових коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих грошових коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В обґрунтування вимог зазначило, що відповідачка 11.02.2009 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», яка їй була призначена на період з 09.02.2009 року по 02.12.2011 року. Згідно з розпорядженням ПАТ «ММК ім. Ілліча»від 18.01.2011 року № 53, ОСОБА_1 з 19.01.2011 року достроково вийшла на роботу. Про зазначені обставини, а саме: про вихід на роботу відповідач не сповістила Управління, в наслідок чого за період з 19.01.2011 року по 28.02.2011 року отримала переплату в сумі 1100,99 грн., проте, незважаючи на неодноразові попередження щодо необхідності повернення надмірно сплачених їй коштів, переплата нею дотепер не повернута в повному обсязі, тому позивач, посилаючись на ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», п. п. 23, 49 Порядку призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми просить суд стягнути з відповідачки на його користь в примусовому порядку надмірно виплачену відповідачці допомогу по догляду за дитиною до трьох років в сумі 900,99 грн., в зв’язку з частковою сплатою боргу ОСОБА_1 в сумі 200 грн.

          Представник позивача в судове засідання не з’явилася, про час, місце розгляду справи повідомлена належним чином, надіслала до суду заяву про підтримку позовних вимог, та розгляд справи у її відсутності.

Відповідачка, яка належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, до судового засідання не з’явилася, про причини неявки суд не повідомила, заперечень суду не надала, клопотання про перенесення дати розгляду справи суду не надіслала. Відповідно до ст.128 КАС України суд вважає можливим розглянути справу в її відсутність.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 11.02.2009 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», яка їй була призначена на період з 09.02.2009 року по 02.12.2011 року. Згідно з розпорядженням ПАТ «ММК ім. Ілліча»від 18.01.2011 року № 53, ОСОБА_1 з 19.01.2011 року достроково вийшла на роботу. Про зазначені обставини, а саме: про вихід на роботу відповідач не сповістила Управління, в наслідок чого за період з 19.01.2011 року по 28.02.2011 року отримала переплату в сумі 1100,99 грн., проте, незважаючи на неодноразові попередження щодо необхідності повернення надміру сплачених їй коштів, переплата нею повернута частково лише в сумі 200 грн., тому позивач, вправі вимагали повернення грошової суми –900,99 грн.

За частиною 1 ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», у разі працевлаштування або виходу на роботу матері дитини або особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду у режимі повного робочого часу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особі, яка фактично доглядає за дитиною, здійснюється за письмовою заявою цієї особи та на підставі довідки матері дитини про те, що виплату зазначеної допомоги їй припинено (із зазначенням дати).

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»встановлено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги.

Вказане міститься і в вимогах, зазначених в п. 49 Порядку призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року.

Аналіз вищенаведених норм свідчить про те, що вирішуваний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб'єкта владних повноважень, який реалізував у спірних правовідносинах надані чинним йому законодавством владні управлінські функції.

Оскільки судом встановлено, що зазначена сума відповідачкою дотепер Управлінню праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради не відшкодована, вона підлягає стягненню з неї на користь позивача в судовому порядку. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.ст. 11,17-20,69-72,86, 94,158-163,167,185,186,254 КАС України, ст.ст.13,14,22 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», п.23, 49 Порядку призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 27.12.2001року, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво отриманих грошових коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської Ради (р/р 35414005003139 в ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, ОКПО 26010964) зайво отримані грошові кошти державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 19.01.2011 року по 28.02.2011 року в розмірі 900 грн. 99 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Жовтневий райсуд м. Маріуполя з одночасним надсиланням копіїапеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                 П.І. Папаценко