Ухвала суду № 17325989, 04.08.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

04.08.2011 р.№ 2а-6810/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Журомської М.В.,

за участю секретаря судового засідання Галійчук А.В.,

за участю представника позивача Коваля А.І., представників відповідача Киричинського В.Г., Цекота А.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремспецбуд»до Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними дій, які полягають у викладенні в акті перевірки від 20.05.2011 р. за № 434/230/32839190 недостовірних та незаконних висновків, зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

14 червня 2011 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремспецбуд»звернулось у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції, просить визнати протиправними дії відповідача, які полягають у викладенні в акті перевірки від 20.05.2011 р. за № 434/230/32839190 недостовірних та незаконних висновків, зобовязати вчинити дії щодо виправлення недостовірних та незаконних висновків.

Судом поставлено на обговорення питання про закриття провадження у справі.

Представник позавача щодо закриття провадження у справі заперечив. Представники відповідача щодо закриття провадження у справі не заперечили.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, позов заявлено Товариством з обмеженою відповідальністю «Ремспецбуд» про визнання протиправними дій, які полягають у викладенні в акті перевірки від 20.05.2011 р. за № 434/230/32839190 недостовірних та незаконних висновків та зобовязання вчинити дії щодо виправлення недостовірних та незаконних висновків.

Відтак, спір виник щодо висновків Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції, викладених у акті перевірки від 20.05.2011 р. за № 434/230/32839190.

Не можуть оспорюватись в адміністративному суді Акти перевірки або дії службових осіб підчас проведення перевірки та документування наслідків перевірки, оскільки ці акти не мають обов'язкового характеру, по своїй правовій природі не породжують, не змінюють і не припиняють прав та обов'язків. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Окрім того суд зауважує, що висновки контролюючого органу викладені в Акті перевірки є предметом дослідження у судовій справі за наслідком оскарження позивачем податкових повідомлень-рішень, якщо такі будуть прийняті контролюючим органом.

Суд зазначає, що акт перевірки не має обовязкового характеру, не встановлює для позивача обовязків, відтак не є рішенням субєкта владних повноважень у розумінні п.1 ч.1 ст.17 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремспецбуд»до Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними дій, які полягають у викладенні в акті перевірки від 20.05.2011 р. за № 434/230/32839190 недостовірних та незаконних висновків слід закрити.

Керуючись п.1 ч.1 ст.157, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремспецбуд»до Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними дій, які полягають у викладенні в акті перевірки від 20.05.2011 р. за № 434/230/32839190 недостовірних та незаконних висновків, зобовязання вчинити дії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Журомська М.В.

З оригіналом згідно

Суддя Журомська М.В.