Рішення № 17322003, 25.07.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.11 Справа№ 5015/2560/11

За позовом: Заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі:

- Малехівської сільської ради, с.Малехів, Жовківський район Львівської області

- Жовківської районної ради, м.Жовква Львівської області

- Львівської обласної ради, м.Львів

до відповідача: Приватного підприємства «Лада-Плюс», м.Львів

про стягнення 4 087 928,00 грн.

Суддя Манюк П.Т.

При секретарі Альховська І.Б.

Представники:

- від прокуратури: Нестеренко А.А.

- від Малехівської сільської ради: Козій І.Ю.- представник

- від Жовківської районної ради: не з‘явився

- від Львівської обласної ради: не з‘явився

- від відповідача: не з‘явився

Зміст ст. 22 ГПК України представникам прокуратури та Малехівської сільської ради роз’яснено.

Суть спору.

Позов заявлено Заступником прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Малехівської сільської ради, Жовківської районної ради, Львівської обласної ради до Приватного підприємства «Лада-Плюс» про стягнення 4 087 928,00грн.

У зв»язку з хворобою судді Левицької Н.Г. справу передано для розгляду судді Манюку П.Т.

Хід розгляду справи викладено у відповідних ухвалах суду.

Представники прокуратури та Малехівської сільської ради в судових засіданнях позовні вимоги підтримали.

Представники Жовківської районної ради, Львівської обласної ради в судові засідання не з‘явилися

Представник відповідача в судові засідання не з’явився, позовні вимоги визнав, з підстав, викладених у відзиві, подав чергове клопотання про відкладення розгляду справи, яке судом не задоволене з мотивів, що відзив на позовну заяву наявний у справі, а зайнятість представника відповідача не може бути підставою для неодноразового відкладення справи, оскільки у випадку зайнятості свого представника відповідач не позбавлений права уповноважити представництво його інтересів іншій особі.

Розглянувши матеріали справи в порядку ст. 75 ГПК України, суд встановив наступне:

Заступник прокурора Львівської області звернувся в інтересах держави в особі Малехівської сільської ради, Жовківської районної ради, Львівської обласної ради із позовом до Приватного підприємства «Лада-Плюс» (надалі - відповідач) про стягнення суми в розмірі 4 087 928,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що рішеннями Малехівської сільської ради:

- від 24.01.2011 р. № 30 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки щодо зміни цільового призначення ПП «Лада-Плюс»в с.Малехів по вул. Київська» затверджено ПП «Лада-Плюс»проект землеустрою з відведенням земельної ділянки площею 4,4283 га щодо зміни цільового призначення з ведення підсобного сільського господарства на розміщення торгово-складських приміщень по вул. Київська в с.Малехів та зобов»язано ПП «Лада-Плюс»сплатити суму втрат сільського господарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок наданих у власність, згідно загального розрахунку від 15.12.2010 року;

- від 24.01.2011 р. № 31 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки щодо зміни цільового призначення ПП «Лада-Плюс»в с.Малехів по вул. Київська»затверджено ПП «Лада-Плюс»проект землеустрою з відведенням земельної ділянки площею 3,5717 га щодо зміни цільового призначення з ведення підсобного сільського господарства на розміщення торгово-складських приміщень по вул. Київська в с.Малехів та зобов»язано ПП «Лада-Плюс»сплатити суму втрат сільського господарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок наданих у власність, згідно загального розрахунку від 15.12.2010 року;

- від 24.01.2011 р. № 32 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки щодо зміни цільового призначення ПП «Лада-Плюс»в с.Малехів по вул. Київська»затверджено ПП «Лада-Плюс»проект землеустрою з відведенням земельної ділянки площею 6,6616 га щодо зміни цільового призначення з ведення підсобного сільського господарства на розміщення торгово-складських приміщень по вул. Київська в с.Малехів та зобов»язано ПП «Лада-Плюс»сплатити суму втрат сільського господарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок наданих у власність, згідно загального розрахунку від 15.12.2010 року.

Згідно проведеного Головним управлінням Держкомзему у Львівській області розрахунку від 15.12.2010 року, загальна сума втрат становить 4 087 928, 00 грн.

На момент звернення позивача з позовом до суду, заборгованість відповідачем не погашена та становить 4 087 928, 00 грн. грн.

У представленому відзиві відповідач позовні вимоги визнав та повідомив про згоду сплатити суму втрати земель сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок наданих у власність, але оскільки сума втрат складає 4 870 928 грн., то відповідач просить розстрочити сплату суми заборгованості на три квартали.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та Малехівської сільської ради, оцінивши докази по справі в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 1 Земельного кодексу України, передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Статтею 23 Земельного кодексу України, передбачено, що землі, придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використання.

Згідно статті 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Відповідно до вимог статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні»до виключних повноважень місцевих рад належить вирішення питань землекористування.

Судом встановлено, що рішеннями Малехівської сільської ради від 24.01.2011 р. № 30, № 31, № 32 затверджено ПП «Лада-Плюс»проект землеустрою з відведення земельних ділянок площами 4,4283 га, 3,5717 га, 6,6616 га щодо зміни цільового призначення з ведення підсобного сільського господарства на розміщення торгово-складських приміщень по вул. Київська в с.Малехів та зобов‘язано ПП «Лада-Плюс»сплатити суму втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок наданих у власність, згідно загального розрахунку від 15.12.2010 року.

Виходячи із приписів статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів органів місцевого самоврядування, а в силу приписів статті 526 ЦК України та статті 193 Господарського кодексу України зобов‘язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, акту планування, договору, а при відсутності таких вказівок –відповідно до вимог, що звичайно ставляться.

Згідно статті 207 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Статтею 209 Земельного кодексу України передбачено, що втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 69 Бюджетного кодексу України, кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зараховуються у розмірі: 100 відсотків - до бюджетів міст Києва та Севастополя, 25 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, 75 відсотків - до бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, 15 відсотків - до районних бюджетів, 60 відсотків - до бюджетів міст районного значення, селищ і сіл.

Згідно проведеного Головним управлінням Держкомзему у Львівській області розрахунку від 15.12.2010 року, загальна сума втрат становить 4 087 928, 00 грн.

Згідно з пунктом 4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. № 1279, відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок.

З долучених до матеріалів справи доказів вбачається, що відповідачем, на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 13.05.2011 року, земельні ділянки площами 4,4283 га, 3,5717 га, 6,6616 га, що розташовані на вул. Київській в селі Малехів Жовківського району Львівської області продані Товариству з обмеженою відповідальністю «Земкомерц». Однак відчуження земельних ділянок Товариству з обмеженою відповідальністю «Земкомерц», не звільняє Приватне підприємство «Лада-Плюс»від обов‘язку щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач в судове засідання не з”явився, в поданому суду відзиві позовні вимоги визнав, доказів погашення заборгованості в розмірі 4 087 928, 00 грн. грн. не подав, тому позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Щодо клопотання відповідача про розстрочку виконання судового рішення, то суд не вбачає підстав для його задоволення, виходячи з того, що відповідачем не представлено суду жодних доказів, які б свідчили що підприємство не має змоги виконати зобов‘язання та сплатити вказану суму.

Враховуючи, що спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача, судові витрати покладаються на нього в повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст.14 Конституції України, ст. ст. 526 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 20, 23, 207, 209 Земельного кодексу, ст. 69 Бюджетного кодексу України, ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В :

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Лада-Плюс»(79005, м.Львів, вул.Волошина, 6/11, код ЄДРПОУ 22421736):

- на користь Малехівської сільської ради (Львівська область, Жовківський район, с. Малехів, вул. Івасюка, 6, код ЄДРПОУ 22355287, р/р 31425000500316 в ГУДК у Львівській області, МФО 825014) втрати сільськогосподарського виробництва у розмірі 2 452 756,80 грн.;

- на користь Жовківської районної ради (Львівська область, Жовківський район, м.Жовква, вул. Львівська, 40, код ЄДРПОУ 23949635, р/р 31517901700286 в ГУДК у Львівській області, МФО 825014) втрати сільськогосподарського виробництва у розмірі 613 189,20 грн.;

- на користь Львівської обласної ради (м.Львів, вул. Винниченка, 18, код ЄДРПОУ 23949066, р/р 31516901500001 в УДК у Львівській області, МФО 825014) втрати сільськогосподарського виробництва у розмірі 1 021 982 грн.;

- в доход Державного бюджету України 25 500,00 грн. державного мита;

- в доход Державного бюджету України 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Суддя Манюк П.Т.