Рішення № 17320803, 27.07.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.11 Справа № 31/5009/3539/11

Суддя Хуторной В.М.

Господарський суд Запорізької області у складі судді Хуторного В.М., при секретарі Ломейко Н.І.

За участю представника позивача ОСОБА_1, довіреність № 01-17/2441 від 09.06.11 р., прокурора Кравець І.А.; представника відповідача ОСОБА_2, довіреність від 27.07.11 р.

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 31/5009/3539/11

за позовом: Прокурора Орджонікідзевського району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі позивача Запорізької міської ради, м. Запоріжжя;

до відповідача: Приватного підприємства «Юна», м. Запоріжжя (скорочено ПП «Юна»);

про внесення змін в договір оренди земельної ділянки

Ухвалою господарського суду від 23.06.2011 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 31/5009/3539/11, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 27.07.2011 р.

За заявою представників сторін, розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Сутність спору:

Прокурор Орджонікідзевського району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі позивача Запорізької міської ради звернувся з позовною заявою до ПП «Юна»про внесення змін в договір оренди землі від 13.04.2006 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності не може бути меншою від трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, у звязку з чим, Запорізька міська рада звернулась до відповідача з пропозицією № 02-32/1332 від 19.08.2010 р. про внесення змін до договору оренди земельної ділянки в частині визначення орендної плати у розмірі 3% від грошової нормативної оцінки орендованої земельної ділянки, яку відповідачем залишено без відповіді.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні висловилися в підтримку заявленого позову.

ПП «Юна», відповідач у справі, у поданому відзиві на позовну заяву звертає увагу суду, що ним самостійно вживались заходи щодо оформлення додаткової угоди до договору оренди землі від 13.04.2006 р., отримано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель, понесено витрати на його оформлення, відповідач неодноразово звертався до міського голови міста Запоріжжя та Орджонікідзевської районної адміністрації з приводу оформлення змін до договору оренди землі від 13.04.2006 р.

Представник відповідача заперечила проти позову, вказавши, що ПП «Юна»здійснювались всі необхідні дії для внесення змін в договір, додаткову угоду не укладено з вини позивача.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників учасників процесу, суд

ВСТАНОВИВ:

13.04.2006 р. між Запорізькою міською радою (Орендодавець, позивач у справі) та ПП «Юна»(Орендар, відповідач у справі) укладено договір оренди землі (надалі Договір оренди), за умовами якого, Орендодавець на підставі рішення № 8/58 від 15.02.2006 р. Запорізької міської ради, передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, для розташування прибудови до торгівельного центру, яка знаходиться в м. Запоріжжя, по бульвару Шевченка, 18. (п. 1 Договору оренди).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0163 га, на якій знаходяться нежитлове приміщення, яке є власністю орендаря (п. п. 2, 3 Договору оренди).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 140000,7 грн. (п. 5 Договору оренди).

Пунктом 8 зазначеного Договору сторонами встановлено, що договір укладено строком на 10 років.

Відповідно до п. 9 Договору оренди, орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі в розмірі 1400,01 грн. за календарний рік в цінах 2006 року.

Пунктом 12 Договору оренди визначено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором оренди землі, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у тому числі, внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що буде підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 32 Договору оренди, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розвязується у судовому порядку.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представника позивача та прокурора, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. ст. 651, 652 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.

Статтею 632 ЦК України, передбачено застосування у встановлених законом випадках цін (тарифів, ставок тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. При цьому зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Пунктом 10 Договору оренди сторони узгодили, що розмір орендної плати переглядається щороку у разі зміни розмірів земельного податку на підставі законодавчих актів України, державних органів та органів місцевого самоврядування.

Згідно ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України, відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Суд застосовує положення закону щодо внесення змін в Договір оренди землі на момент подання позову.

За положеннями частин 1 та 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998 р. № 161-XIV, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»внесено зміни до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», та встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності не може бути меншою від трикратного розміру земельного податку. В спірних правовідносинах сторін змінився розмір земельного податку, відповідно, і розмір орендної плати за землю. Статтею 274.1. Податкового кодексу України встановлено ставку податку на земельні ділянки в розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Згідно Технічного завдання на розрахунок нормативної грошової оцінки Управління Держкомзему у місті Запоріжжя, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:05:004:0111 станом на 1.01.2011 р. становить 301344,62 грн.

З огляду на викладене, спірний договір підлягає приведенню у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін до Договору оренди.

Відповідно до п. 288.5 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011 р., розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Розрахунок прокурора щодо збільшення орендної плати з урахуванням збільшення нормативної грошової оцінки земельної ділянки є правильним та становить 9040,33 грн.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити п. 9 договору оренди землі від 13.04.2006 р., укладеного між Запорізькою міською радою та Приватним підприємством «Юна»відносно земельної ділянки площею 0,0163 га, що розташована за адресою: м. Запоріжжя бул. Шевченка, 18, зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.04.2006 р. за № 040626100332, виклавши його в такій редакції: «п. 9 Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 9040,33 грн., що складає 3% від суми нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах на 1.01.2011 року».

Стягнути з Приватного підприємства «Юна»(69096, м. Запоріжжя, вул. Мурманська, 5, кв. 124, код ЄДР 23854383) на користь Державного бюджету України (Одержувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, код платежу 22050003, Банк одержувача: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДР 34677145, рахунок №31119095700007) 85 грн. державного мита.

Стягнути з Приватного підприємства «Юна»(69096, м. Запоріжжя, вул. Мурманська, 5, кв. 124, код ЄДР 23854383) на користь Державного бюджету України (Одержувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, код платежу 22050003, Банк одержувача: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДР 34677145, рахунок №31218264700007) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

СуддяВ.М. Хуторной

Повний текст рішення складено 29.07.11 р.