Постанова № 1730581, 07.05.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"07" травня 2008 р. Справа №21/15/1664-А

за позовом Прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Хмельницького обласного територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, м. Хмельницький

до Відкритого акціонерного товариства "Олешинське", с. Олешин Хмельницького району

про стягнення 340,00 грн.

Суддя

Секретар судового засідання Козій Т.М.

Представники сторін:

від позивача Мишинюк О.А. - за довіреністю №5 від 30.01.08р.

від відповідача не з’явився

за участю Шкадько В.В. –прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

У судовому засіданні згідно ч.3 ст. 160 КАСУ проголошено вступну і резолютивну частини постанови.

Суть спору

Прокурор у позовній заяві, представники позивача та прокуратури в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача 340грн. штрафу, накладеного відповідно до ч.1 ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”. Прокурор позовні вимоги підтримує.

Відповідач, повідомлений належним чином про розгляд справи, представника для участі у судовому засіданні не направив, заперечень на позов не подав. Тому справа розглядається з урахуванням п. 8 ст. 35 КАС України.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне

Внаслідок проведеної прокуратурою перевірки дотримання вимог законодавства в сфері обігу цінних паперів встановлено, що ВАТ "Олешинське", с. Олешин Хмельницького району, порушено вимоги ст. 11 ч. 1 абз. 3 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме: відкритим акціонерним товариством "Олешинське" у звіті за 2 квартал 2007 року, поданому до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 20.07.2007 року зазначено, що квартальна інформація розміщена в загальнодоступній інформаційній базі даних 20.07.2007 року, але така інформація не була розміщена. Тобто, ВАТ "Олешинське" надано до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку завідомо недостовірну інформацію.

26.09.2007року Хмельницьким територіальним управлінням ДКЦПФР винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №166-ХМ. 09.10.2007р. складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів, яким зафіксовано зазначене порушення.

Постановою Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 166-ХМ від 17.10.2007р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, на підставі абзацу 3 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання цінних паперів в Україні”, на ВАТ "Олешинське", с. Олешин Хмельницького району за порушення вимог чинного законодавства Хмельницьким територіальним управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладено штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 340грн.

Оскільки суму штрафу відповідачем в добровільному порядку не сплачено, прокурор звернувся до суду з позовом про примусове її стягнення.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне:

Відповідно до абзацу 3 частини 1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 14 ст. 8 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” передбачено, що державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно до ст. 16 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” спори, що виникають у ході застосування цього Закону, вирішуються судом у встановленому порядку.

Судом враховується, що позивачем встановлено факт порушення ВАТ "Олешинське", с. Олешин Хмельницького району вимог ст. 11 ч. 1 абз. 3 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме: відкритим акціонерним товариством "Олешинське" у звіті за 2 квартал 2007 року, поданому до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 20.07.2007 року зазначено, що квартальна інформація розміщена в загальнодоступній інформаційній базі даних 20.07.2007 року, але така інформація не була розміщена. Тобто, ВАТ "Олешинське" надано до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку завідомо недостовірну інформацію. Відповідачем також у добровільному порядку не виконано Постанову Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 166-ХМ від 17.10.2007р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 340 грн.

Натомість відповідачем зворотного суду не доведено, викладені в постанові Хмельницького територіального управління ДКЦПФР від 26.09.2007року №166-ХМ не спростовано, постанову № 166-ХМ від 17.10.2007р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та фондового ринку у встановленому законодавством порядку не скасовано.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення 340грн. штрафних санкцій обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають вимогам чинного законодавства та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Хмельницький до Відкритого акціонерного товариства „Олешинське,” с. Олешин Хмельницького району про стягнення 340 грн. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Олешинське,” с. Олешин Хмельницького району, вул. Шестакова, 13, код 00488993) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, код 23834630) - 340грн. (триста сорок гривень) штрафних санкцій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Постанова складена у повному обсязі і підписана 07.05.2008р.

Віддруковано 5 примірники:

1 –до справи;

2 –позивачу;

3 –відповідачу,

4-5- прокуратурі.