Постанова № 17300145, 22.07.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2011 року Справа № 2а/2370/5356/2011

22.07.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до приватного підприємства «Юридична фірма Кардинал»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси із позовною заявою, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Юридична фірма Кардинал»заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 609 грн. 61 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем подано звіт за березень 2011 року, згідно якого загальна сума єдиного соціального внесків, що належить до сплати, становить 759 грн. 57 коп., проте частково сплачена в сумі 208 грн. 91 коп. Отже, відповідач свій обовязок щодо сплати єдиного соціального внеску належним чином своєчасно не виконує. Так, в звязку з несвоєчасною сплатою до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 55 грн. 07 коп. та нарахована пеня в сумі 03 грн. 88 коп.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримує та просить судове засідання провести без участі представника.

Відповідач в судове засідання також не прибув з невідомих причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Юридична фірма Кардинал»згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 14.09.2009 року, ідентифікаційний код 36701939 та є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2011 року № 2464-VІ (далі Закон № 2464-VІ).

Пункт 2 частини 1 статті 1 Закон № 2464-VІ, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

Пунктом 10 статтею 1 Закону № 2464-VІ визначено, що страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок.

Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що платниками єдиного соціального внеску є: роботодавці, а саме підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до пункту 1 частини 2 ст. 6 Закону № 2464-VІ, платник єдиного внеску зобов'язаний, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464-VІ передбачено, обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Частиною 8 статті 9 Закону № 2464-VІ, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно частини 12 ст. 9 вищезазначеного Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси звіт зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2011 року, із самостійно визначеними розмірами єдиного внеску, що підлягають сплаті.

Згідно вказаного звіту відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду України внески на соціальне страхування за березень 2011 року у сумі 759 грн. 57 коп. строк сплати якого настав 20.04.2011 року. Проте, відповідачем частково сплачено борг в сумі 208 грн. 91 коп., який зарахований на погашення єдиного соціального внеску. Загальна сума боргу за березень 2011 року склала 550 грн. 66 коп.

Отже, вказана сума єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 21.03.2011 року по 13.04.2011 року у визначені Законом терміни відповідачем повністю та своєчасно сплачена не була.

Відповідно до частини 11 статті 9 Закону № 2464-VІ, у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VІ встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

04.05.2011 року за № Ю-22 на адресу відповідача направлялась вимога про сплату боргу, котра отримана уповноваженою особою відповідача, що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення від 14.05.2011 року, проте борг не сплачено.

Частина 10 статті 25 Закону № 2464-VІ, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Окрім того, пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VІ передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Так, на підставі вищевказаних норм Закону № 2464-VІ за несвоєчасну сплату єдиного внеску, рішенням № 244 від 18.04.2011 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу і розмірі 10 відсотків, що становить 55 грн. 07 коп. та нарахована пеня в сумі 03 грн. 88 коп. за період з 21.03.2011 року по 13.04.2011 року. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 30.04.2011 року.

Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 26 Закону № 2464-VІ, суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, заборгованість по єдиному соціальному внеску, фінансовій санкції та пені не сплатив.

Таким чином, на день подання позову до суду за відповідачем обліковується борг зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 550 грн. 66 коп., фінансової санкції 55 грн. 07 коп. та пені 03 грн. 88 коп., на загальну суму 609 грн. 61 коп.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Юридична фірма Кардинал» (18000, м. Черкаси, вул. Чехова, буд. 6, кв. 26, ідентифікаційний код 36701939) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, буд. 10, ідентифікаційний код 21366934) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 609 (шістсот девять) грн. 61 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала