Постанова № 17300068, 19.07.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2011 року Справа № 2а/2370/5011/2011

19.07.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі: Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: не з’явився;

представника відповідача: не з’явився;

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до кредитної спілки «Фортеця»про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, в якій просить стягнути з кредитної спілки «Фортеця»510 грн. штрафу.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами перевірки діяльності відповідача до нього застосовано штраф в розмірі 510 грн., у зв’язку з тим, що ним порушувались вимоги Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг».

Позивач в судове засідання не з’явився, представника не направив, проте просив суд розгляд справи провести без його участі.

Відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти адміністративного позову не подав, в судове засідання представника не направив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ розгляд справи здійснено у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Кредитна спілка «Фортеця»зареєстрована як юридична особа, ідентифікаційний код 26261821.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», державне регулювання ринків фінансових послуг здійснюється: щодо ринку банківських послуг - Національним банком України; щодо ринків цінних паперів та похідних цінних паперів - Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку; щодо інших ринків фінансових послуг - спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг.

Пунктом 1 Положення про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого постановою КМУ від 03.02.2010 № 157 визначено, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, Уповноважений орган застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України було проведено перевірку діяльності відповідача, за результатами якої складено акт від 09.03.2011 року № 17/433.

За порушення відповідачем вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг»та на підставі акту перевірки Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України було винесено постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про фінансові послуги від 16.03.2011 року №КС-433/11/51.

Відповідно до п. 6.1 Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 13 листопада 2003 року № 125 (надалі за текстом - Положення), рішення про застосування заходів впливу можуть бути оскаржені до Держфінпослуг або до суду.

18.03.2011 року Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України направлено відповідачеві постанову від 16.03.2011 р. № КС-433/11/51 про накладення штрафу за порушення про фінансові послуги, постанова отримана відповідачем 21.03.2011 року.

Суду не надано доказів того, що постанова про застосування штрафних санкцій за порушення вимог законодавства про фінансові послуги від 16.03.2011 року №КС-433/11/51 оскаржена в судовому порядку чи є скасованою, а тому є чинною та підлягає до виконання.

Пунктом 6.12 Положення передбачено, що рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності є обов'язковим до виконання особами. У разі невиконання рішення Держфінпослуг вживає заходів щодо його виконання у порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, вимоги Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України є законними та обґрунтованими.

За цих обставин, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з кредитної спілки «Фортеця»(18015, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Добровольського, буд. 1-А, ідентифікаційний код 26261821) на користь бюджету через Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України (01001, Черкаська область, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3, ідентифікаційний код 26297477) заборгованість зі сплати штрафу в сумі 510 (п’ятсот десять) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову прийнято у письмовому провадженні, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко