Постанова № 17299439, 13.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 липня 2011 р. № 2-а- 977/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача Дончик В.Г.,

представника відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТА-СИСТЕМ"

до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова

проскасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0015081503/0 від 27.12.2010 року, прийняте ДПІ у Київському районі м. Харкова, яким до ТОВ «Рента-СИСТЕМ» застосовані штрафні санкції у розмірі 170,00 гривень.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі, в обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. 18.08.2011 року в канцелярію відповідача була подана податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2010 року. Граничним строком подання вказаної податкової декларації є 20.08.2010 року, який позивачем дотримано, про що свідчить відмітка відповідача на першому аркуші зазначеної декларації про її отримання 18.08.2010 року. ДПІ у Київському районі м. Харкова в своєму повідомленні від 19.08.2010 року зазначає, що декларація заповнена всупереч правилам відповідно до діючого законодавства та пропонує надати нову податкову декларацію. 13.12.2010 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість, відповідно до якої складено акт від 13.12.2010 року № 7287/15-208/3681633. На підставі вказаного акту перевірки, відповідачем було винесено податкове повідомлення рішення № 0015081503/0 від 27.12.2010 року, відповідно до якого ТОВ «Рента-СИСТЕМ» було нараховано штрафі фінансові санкції у розмірі 170,00 грн. З встановленим на думку ДПІ у Київському районі м. Харкова порушенням позивач не згоден, просив суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0015081503/0 від 27.12.2010 року.

Відповідач в судове засідання, призначене на 13.07.2011 року не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 35), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рента-СИСТЕМ» зареєстроване як юридична особа та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова.

18.08.2010 року позивачем до канцелярії ДПІ у Київському районі м. Харкова було подано декларацію з податку на додану вартість за липень 2010 року, про що свідчить штамп із вхідним реєстраційним номером.

На адресу позивача відповідачем було направлено повідомлення № 17819/10/28-317 від 19.08.2010 року, в якому відповідач зазначає, що надана декларація заповнена всупереч правилам заповнення та невизнана як податкова звітність, а саме: дата подання інформації, що вказана на бланку не відповідає даті її прийняття. Вказане повідомлення також містило пропозицію надати відповідачу податкову декларацію з виправленими показниками.

Позивачем до суду було оскаржено рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова про невизнання податкової декларації ТОВ «Рента-СИСТЕМ» з податку на додану вартість за липень 2010 року, відповідно до повідомлення №17819/10/28-317 від 19.08.2010 року в порядку, визначеному п.п. 5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» для оскарження рішень контролюючих органів, шляхом подання адміністративного позову до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2а-10905/10/2070 від 09.12.2010 року адміністративний позов ТОВ «Рента-СИСТЕМ» до ДПІ у Київському районі м. Харкова було задоволено в повному обсязі (а.с. 23-28).

На вказану постанову ДПІ у Київському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої Харківським апеляційним адміністративним судом було винесено ухвалу від 29.03.2011р., якою апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення (а.с. 37-43).

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в преюдиціальному порядку встановлена неправомірність рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова про невизнання податкової декларації ТОВ «Рента-СИСТЕМ» з податку на додану вартість за липень 2010 року як податкової звітності, відповідно до повідомлення №17819/10/28-317 від 19.08.2010 року.

13.12.2010 року ДПІ у Київському районі м. Харкова було проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Рента-СИСТЕМ» щодо своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року, про що було складено Акт № 7287/15-208/36816313 від 13.12.2010 року (а.с. 6).

В Акті перевірки № 7287/15-208/36816313 від 13.12.2010р. року ДПІ у Київському районі м. Харкова було зроблено висновок про порушення ТОВ «Рента-СИСТЕМ» вимог пп. 4.1.4., п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» а саме встановлено, що позивачем не подано декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки, відповідачем було винесено податкове повідомлення рішення № 0015081503/0 від 27.12.2010 року, відповідно до якого ТОВ «Рента-СИСТЕМ» нараховано штрафі фінансові санкції у розмірі 170,00 грн.

З огляду на вище зазначене, суд приходить до висновку, що позивачем було подано декларацію у встановлений законом строк, а прийняте відповідачем податкове повідомлення рішення № 0015081503/0 від 27.12.2010 року про застосування до позивача штрафних фінансових санкцій не відповідає фактичним обставинам та вимогам законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТА-СИСТЕМ" до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова про скасування рішення - задовольнити в повному обсязі.

2. Скасувати податкове повідомлення-рішення №0015081503/0 від 27.12.2010р., прийняте ДПІ у Київському районі м. Харкова, яким до ТОВ “РЕНТА-СИСТЕМ” застосовані штрафні санкції у розмірі 170,00 гривень.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ “РЕНТА-СИСТЕМ” (ідентифікаційний номер 36816313, місцезнаходження: вул. Толстого, 49, літ. А-2, м. Харків) витрати по сплаті судового збору в розмірі 3.40 (три грн. 40 коп.) грн.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 18 липня 2011 року.

Суддя Волкова Л.М.