Постанова № 17299334, 13.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 липня 2011 р. № 2-а- 6629/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі - Підгорному М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство - 441 південелектромонтаж" про надання дозволу на погашення суми боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд надати дозвіл Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство - 441 південелектромонтаж" в розмірі 349913.86 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі. Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи, клопотання про розгляд даної справи без його участі суду не надав. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство - 441 південелектромонтаж" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.12.2004 року, перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова з 20.02.1999 року за № 523.

Відповідно облікових даних ДПІ у Комінтернівському районі м Харкова (згідно даних особових рахунків) станом на 25.05.11 р. підприємство має податковий борг перед бюджетом України, який складає - 349913,86 грн.

По податку на додану вартість борг у розмірі 293454.77 грн. виник внаслідок: фахівцями ДПІ проведено перевірку ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ», під час якої встановлено несвоєчасну сплату податкового зобов'язання. За її результатами винесено податкове повідомлення-рішення № 0003091520 від 07.06.2010 року на суму 46726,39 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9002205156 від 18.06.2010 року на суму 26358,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9002560822 від 15.07.2010 року на суму 43,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9003329003 від 17.08.2010 року на суму 22081,00 грн.; самостійно поданої ТОВ "ХСП - 144 ПЕМ" податкової декларацій № 9003750757 від 16.09.2010р. на суму 21703,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9004523938 від 20.10.2010 р. на суму 85231,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9005202516 від 19.11.2010 р. на суму 15159,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9005664816 від 17.12.2010 р. на суму 6363,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9006331479 від 19.01.2011 р. на суму 60892,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларації № 9000526047 від 18.02.2011 року на суму 1253,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларації № 29001253383 від 18.03.2011 року на суму 1470,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларації № 9002445870 за 01.02.2011 року на суму 13853,00 грн. з самостійно визначеною сумою штрафних санкцій у розмірі 416,00 грн.

Також відповідачем донараховано пеню у розмірі 10858,49 грн. Сума боргу була частково погашена за рахунок сплати у розмірі 18952,11 грн. По податку на прибуток борг у розмірі 53740,00 грн. виник внаслідок: самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9003055908 від 03.08.2010 р. на суму 3056,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9004803722 від 04.11.2010 р. на суму 28163,00 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9006331479 від 08.02.2011р. на суму 21050,00 грн.; фахівцями ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова проведено перевірку ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ», про що складено відповідний акт № 255/15-116/33288672 від 22.03.2011 року. На підставі цього акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008891510/0 від 22.03.2011 року на суму 1683,35 грн.; самостійно поданої ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» податкової декларацій № 9002.891861 від 06.05.2011 року на суму 478,00 грн.

Крім того, донараховано пеню у розмірі 937.38 грн. Сума боргу була частково погашена, за рахунок сплати у розмірі 1627,73 грн. По земельному податку борг у розмірі 2659,58 грн. виник внаслідок: самостійно поданого розрахунку № 9000140498 від 28.01.2011 року, боргу по якому виник за лютий 2011 року у розмірі 1567,49 грн. та за березень 2011 року у розмірі 1567,49 грн. Сума боргу була частково погашена за рахунок переплати у розмірі 475,40 грн.

По збору за спеціальне використання води борг у розмірі 59-51 грн. виник внаслідок: самостійно поданого розрахунку № 9002895937 від 06.05.2011 року на суму 59,51 грн.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Виходячи із змісту п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаються в податкову заставу. Пунктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені Законом строки, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова в порядку ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» направила ТОВ «ХСП - 441 ПЕМ» першу податкову вимогу на суму 6546,73 грн. № 1/518 від 02.06.2008 року про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового борту та виникнення податкової застави.

09.07.2008 року була винесена друга податкова вимога на суму 22271,04 грн. № 2/603, в якій було повідомлено про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів по примусовому стягненню.

Відповідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Податковий борг у сумі 349913,86 грн. відповідачем не сплачено, доказів сплати суду не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-14, 71, 112, 136, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство - 441 південелектромонтаж" про надання дозволу на погашення суми боргу - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство - 441 південелектромонтаж" в розмірі 349913.86 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 15.07.2011 року.

СуддяМ.Д. Кухар