Постанова № 17294753, 20.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2011 р. Справа № 2а-9226/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровська область в інтересах держави в особі: Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття Дніпродзержинського міського центру зайнятості до Комунального підприємства "Дорожник" про стягнення недоїмки, - ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Дніпродзержинська Дніпропетровська область в інтересах держави в особі: Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття Дніпродзержинського міського центру зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Дорожник" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 10743 грн. 12 коп.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавці зобов'язані сплачувати страхові внески в розмірах, встановлених Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»на загальнообов'язкове державне страхування, в тому числі на випадок безробіття. Обов'язковість сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено пп.2 ст. 35, а відповідальність за несвоєчасність та повноту сплати страхових внесків передбачено ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Порядок нарахування та сплати таких внесків визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку її надходження до Фонду загальнообов'язкового державної соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р.

Спеціальним законом з питань оподаткування, нарахування та сплати пені та штрафних санкцій, що застосовується до платників податків контролюючими органами, є Закон України «Про порядок погашення зобов'язані платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Даним Законом передбачено, що порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) розповсюджуються і на внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до пп.2.1.3 ст.2 Закону органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування є контролюючими органами.

Комунальне підприємство "Дорожник" перебуває на обліку у Дніпродзержинському міському центрі зайнятості, як юридична особа і роботодавець.

Центром зайнятості встановлено порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме виявлено недоїмку по страховим внескам у сумі 10743 грн. 12 коп.,

Тому, вищевказане порушення закону було виявлено та зафіксовано відповідно до п.7.4., п. 9.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на гальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття., затвердженої наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339:

- в розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за І квартал 2010 року.

Дніпродзержинським міським центром зайнятості було проведено перевірку Комунального підприємства "Дорожник", за результатами перевірки центром зайнятості складено акт №73 від 29.03.2010 р., якому встановлено, що станом на 01.01.2010 р. недоїмка по страховим внескам на випадок безробіття складає 9982, 97 грн., несплачена пеня 1281,90 грн.

У зв"язку із частковим стягненням заборгованості на підставі рішення суду, сума заборгованості відповідача складає недоїмку 9982,97 грн., пеню 760, 15 грн.

На підставі акту перевірки позивачем було винесено Рішення №3 від 19.05.10 р. про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу. Зазначене рішення було направлено відповідачем поштою.

Згідно з п. 5.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку її надходження до Фонду загальнообов'язкового державної соціального страхування України на випадок безробіття страхові внески сплачують один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. В звязку з чим комунальне підприємство "Дорожник" станом на 01.01.2010р. має прострочену заборгованість (недоїмку) по сплаті страхових внесків та пені до Фонду загальнообов'язкового державної соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 10743 грн. 12 коп.

В установлені строки відповідач суму заборгованості в добровільному порядку не сплатив.

Несплата відповідачем внесків до Фонду на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття негативно впливає на виконання державною службою зайнятості покладених на неї функцій.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Виходячи з положень ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно вищезазначеного, керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст. ст. 94, 128, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Дорожник" (код ЄДРПОУ 31329952) на користь Дніпродзержинського міського центру зайнятості (код ОКПО 20299857, р/р 37179002003017 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття та пеню у загальній сумі 10743 (десять тисяч сімсот сорок три) грн. 12 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

Постанова не набрала законної сили 08.06.11

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський