Постанова № 1729165, 17.06.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

17.06.08р.

Справа № А8/583-07

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Дніпропетровськ)

до Західно-Донбаського професійного ліцею (м. Павлоград)

про стягнення 22 185,38 грн.

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

від позивача: Губайдулін О.Ф. –спеціаліст 1-ї кат. (дов. № 07-04/243 від 15.01.08 р.)

від відповідача: не з'явився

Суть спору:

Позивач звернувся до відповідача з позовом про стягнення з останнього 22 185,38 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків за період з грудня 2005 р. по 31.05.06 р.

Ціна позову складається з сум: недоїмки –828,38 грн. та штрафних санкцій –21 357,00 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач за вказаний період не нараховував та не утримував страхові внески на суми погашення заборгованості з виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки педагогічним та науково –педагогічним працівникам.

Відповідач відзив на позов не надав.

Ухвалою господарського суду від 22.11.07 р. провадження у справі було зупинене.

Ухвалою господарського суду від 28.05.08 р. провадження у справі було поновлене.

Відповідач в судове засідання 17.06.08 р. не з'явився, причин свого нез'явлення суду не повідомив.

Господарський суд вважає за можоиве розглянути справу за відсутністю відзиву на позов та відповідача, оскільки останній був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.08 р. по справі № А18/489-07, яка набрала законної сили та у якій брав участь відповідач у цій справі, було встановлено наступне:

Відповідно до рішення Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 57/23 про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 19.02.07 р. за результатами матеріалів документальної ревізії (перевірки) Західно-Донбаського професійного ліцею з питань нарахування, перерахування та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, виявлено порушення Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування”, Західно-Донбаському професійному ліцею донараховано страхових внесків –828,38 грн., накладено штраф –21 357,00 грн. (сума заниження фонду оплати праці), а всього - 22 185,38 грн.

Рішення Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 57/23 від 19.02.07 р. винесено за результатами перевірки правильності нарахування, сплати страхових внесків і витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Західно-Донбаським професійним ліцеєм за період з 01.12.05 р. по 01.05.06 р., про що складено акт від 07-09.02.07 р.

Відповідно до розділу ІІ акту перевірки "Нарахування та утримання страхових внесків" за період, що перевірявся, встановлено нарахування і утримання страхових внесків з порушенням діючого законодавства, а саме: нарахування страхових внесків не здійснювались на виплати (надбавки за вислугу років та допомогу на оздоровлення), які нараховані в 2005-2006 р.р. згідно постанови КМУ від 19.09.05 р. № 934 "Про реалізацію Закону України "Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту", педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів".

Згідно ст. 30 п. 1 абз. 4 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", за неповну сплату страхових внесків на страхувальника було накладено штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми зарплати, на яку відповідно цього Закону нараховуються страхові внески, на загальну суму 21 357,00 грн. Також за актом донараховано страхових внесків у сумі 828,38 грн. на суму заниженого фонду оплати праці 21 357,00 грн.

Акт перевірки позивачем підписано з зауваженнями. Зауваження позивача на акт перевірки відповідачем розглянуті.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування", базою нарахування внесків на загальнообов’язкове державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, для роботодавців є суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб; для найманих працівників - сума оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до ст. 38 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", у разі неповної сплати страхових внесків страхувальниками страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

За викладеного, відповідач правомірно донарахував страхові внески та застосував штраф.

На підставі встановлених обставин справи, суд ввизнав, що оспорюване рішення прийняте відповідно до компетенції та обґрунтовано, а підстави для визнання його недійсним відсутні.

Таким чином, не підлягають доведенню у цій справі вищевказані обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі № А18/489-07 щодо порушення відповідачем вимог чинного законодавства при нарахуванні та сплаті страхових внесків на виплати (надбавки за вислугу років та допомогу на оздоровлення), які нараховані в 2005-2006 р.р. згідно постанови КМУ від 19.09.05 р. № 934 "Про реалізацію Закону України "Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту", педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів".

Відповідач в добровільному порядку відмовляється виконати вищевказане рішення.

Станом на момент розгляду справи доказів погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

При викладених обставинах господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатностi та витратами, зумовленими народженням та похованням", ст.ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158, 160-163, 186, 264 КАС України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Західно-Донбаського професійного ліцею (51400, м. Павлоград, вул. Промислова, 11, код 02541355, п/р № 3522000200 1896 в ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 93; п/р № 25604371390100 в ДОД АППБ "Аваль" МФО 305653, код 26049736, одержувач –Павлоградська міжрайонна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) - 828,38 грн. недоїмки, 21 357,00 грн. фінасових (штрафних) санкцій.

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя І.Ю. Дубінін