Постанова № 1728649, 03.06.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

22.04.08р.

Справа № А38/78-07

За позовом Закритого акціонерного товариства "Петриківка Агротехсервіс", смт. Петриківка, Петриківський район, Дніпропетровської області

до Царичанської міжрайонної державної податкової інспекції, смт Царичанка, Царичанський район, Дніпропетровської області

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 955 від 26.12.2006р.

Господарський суд Дніпропетровської області у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бишевська Н.А.

членів колегії, суддів: Добродняк І.Ю.

Кощеєв І.М.

Представники сторін:

Від позивача: Ткаченко В.В. дов. № 2 від 08.02.2007 року;

Від відповідача: Цвілий В.І. дов. № 27 від 02.03.2007 року, Шипко Л.В. дов. № 32 від 24.03.2008 року, Влащенко В.І. дов. № 10 від 08.01.2008 року

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 955 від 26.12.06, яким зобов'язано сплатити штраф з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 25595,00 грн. за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання визначеного податковим повідомленням - рішенням № 5/26-/226601 від 23.01.06.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач не є платником податку на прибуток. Крім того відповідачем в акті перевірки вказані обставини, які не відповідають дійсності: а саме податкове повідомлення-рішення від 23.01.06 на адресу позивача не надходило і не узгоджувалось 02.02.06р., перевірка на підприємстві не проводилося, в рішенні відсутні посилання на норму законодавчого акта, щодо термінів сплати податкового зобов’язання, порушення якої встановлено.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилається на те, що позивач був платником податку на прибуток у 2002-2003 роках, в результаті проведеної перевірки позивачу було донараховано 110300,00 грн. податку на прибуток та застосовано штрафні санкції по цьому податку на суму 55150,00 грн., про що винесено податкове повідомлення-рішення, яке було оскаржено в судовому порядку і згідно рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.06.06 у справі № 37/53, яке набрало законної сили, позивачу було відмовлено в задоволенні позову.

Донарахована позивачу в результаті перевірки сума податкового зобов'язання сплачена позивачем частинами, зокрема 102653,4 грн. сплачено 08.12.06, тоді як останнім днем граничного строку сплати узгодженої в судовому порядку всієї суми податкового зобов'язання було 02.02.06, у зв'язку з чим до позивача у порядку пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" застосовані штрафні санкції, які в сумі дають 50% несвоєчасно сплаченої суми, зокрема оскаржуваним податковим повідомленням на суму 25595,00 грн.

В розрахунку штрафних санкцій, який додано до акту від 26.12.06 за № 57/23-31791457-ДСК зроблено посилання на документ, згідно якого проведено розрахунок штрафних санкцій. Номера вказаних податкових повідомлень-рішень сформовані в автоматичному електронному режимі по АРМу "Аудит", де в обов'язковому порядку заносяться та зберігаються акти перевірок платників податків. Номер податкового повідомлення-рішення вказано згідно книги реєстрації штрафних санкцій, яка заведена на паперових носіях.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

26.12.06 відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №955, відповідно до якого позивачеві на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нараховані штрафні санкції за порушення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на прибуток 51190,00 грн. в розмірі 50%, що складає суму 25595,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для винесення зазначеного податкового повідомлення-рішення став акт перевірки від 11.01.05р. №1/23/31791457, складений за результатами планової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства позивача за період з 21.01.02р. по 30.09.04р.

Під час перевірки встановлено, та підтверджено матеріалами справи, що на підставі акту перевірки відповідача від 11.01.05 позивачеві визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в загальному розмірі 165450,00 грн. (110300,00 грн. –основний платіж, 55150,00 грн. –штрафні санкції), про що винесено податкове повідомлення рішення від 13.01.05 № 5/26-31791457.

Відповідно до п.п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податкове повідомлення-рішення від 13.01.05 № 5/26-31791457 оскаржено позивачем в судовому порядку (справа господарського суду Дніпропетровської області № 37/53).

Згідно пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

За результатами вирішення спору за позовом Закритого акціонерного товариства "Петриківка Агротехсервіс" до Царичанської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення 13.01.05 № 5/26-31791457 господарським судом у справі № 37/53 винесено рішення від 22.06.05, яким в задоволені позову було відмовлено.

З урахуванням оскарження зазначеного рішення суду в Дніпропетровському апеляційному господарському суді (за результатами розгляду апеляційної скарги Дніпропетровським апеляційним господарським судом прийнята ухвала від 21.12.05, якою рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.06.05 у справі № 37/53 залишено без змін), рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.06.05 у справі № 37/53 набрало законної сили 21.12.05, на момент вирішення даної справи не скасовано.

Таким чином, визначене податковим повідомленням-рішенням від 13.01.05 № 5/26-31791457 податкове зобов'язання з податку на прибуток в загальній сумі 165450,00 грн. є узгодженим.

За нормою пп.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі, коли платник податку не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірах, передбачених пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Вказаною статтею передбачено, що платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки.

В затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України № 110 від 17.03.01 на виконання зазначеного Закону України Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби передбачено, що при цьому складається податкове повідомлення за формою та згідно з вимогами, установленими Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001 № 253.

Повідомлення про застосування штрафів, зазначених у цьому підпункті, складається в залежності від терміну затримки сплати (погашення) узгодженого податкового зобов'язання і приймається одне на всю суму сплаченого (погашеного) податкового боргу за визначений період до дня фактичного погашення всієї суми податкового зобов'язання, незалежно від кількості випадків сплати за цей період.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем визначена податковим органом податковим повідомленням-рішенням від 13.01.05 № 5/26-31791457 сума податкового зобов'язання з податку на прибуток 165450,00 грн. у встановлений законом строк не сплачена.

Розподілом результатів документальної перевірки між управліннями та відділами від 13.01.05р. №1 по ЗАТ «Петриківка Агротехсервіс»від 13.01.05р. на відділ податкового аудиту розподілено податок на прибуток в сумі 76790 грн. в т.ч. основний платіж 51190 грн., штрафні санкції 25600 грн.

Згідно пояснень відповідача, які позивачем не спростовано, позивачем перераховано до бюджету суми: 05.10.2006р. –68000 грн., та 08.12.06р. - 102653,4 грн., яка розподілена відповідачем по видам податкових зобов’язань.

За даним фактом перерахування грошових коштів, приймаючи до уваги, що часткове погашення узгодженої суми податкового зобов'язання здійснено позивачем з затримкою в 309 календарних днів, відповідачем в порядку пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" винесено акт № 57/23-31791457-ДСК від 26.12.06р. про результати невиїзної перевірки своєчасності сплати зобов”язань по податку на прибуток ЗАТ «Петриківка Агротехсервіс»та застосовані штрафні санкції в розмірі 50% від сплаченої суми податкового боргу.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що порушення з цього приводу з боку відповідача відсутні, описки та помилки, допущені при складенні акту перевірки від 26.12.06 № 57/23-31791457-ДСК не впливають на факт несвоєчасної сплати узгодженого у встановленому порядку податкового зобов'язання з податку на прибуток, що встановлено під час вирішення спору, підтверджено наявними матеріалами, заперечення позивача судом не приймаються, як помилкові.

В даному випадку відповідач діяв в межах та у спосіб, визначений законом, нарахування штрафних санкцій здійснено у відповідності з нормами чинного законодавства.

З огляду на викладене суд вважає, що нарахування позивачеві штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов'язання з податку на прибуток оскаржуваним податковим-повідомленням рішенням правомірно, правові підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Керуючись ст.94, ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.А. Бишевська

Суддя І.Ю. Добродняк

Суддя І.М. Кощеєв

Постанова оформлена в повному обсязі та підписана 06.06.08р.