Постанова № 1726173, 08.04.2008, Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3284/08

“08" квітня 2008 року                        м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого – Судді Данилової М.В.,

при секретарі – Ланцевич Я.П. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної ДПІ Харківської області до Красноградської районної спілки споживчих товариств про стягнення коштів,

встановив :

            Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної ДПІ Харківської області та просив стягнути з відповідача на користь бюджету 4693,65 грн., які є фінансовими санкціями, накладені за порушення законодавства.

            В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що в ході перевірки відповідача було встановлено, що він має заборгованість перед бюджетом в сумі 4693,65 грн., яка складається з фінансових санкцій, застосованих державною податковою інспекцією за результатами перевірки з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, якою було встановлено порушення, зафіксовані актом перевірки № 20407693/2310 від 16.10.2007р.

Позивач зазначає, що за виявлені порушення  до відповідача було застосовано фінансові санкції, які ним не сплачені.

 Представник позивача – прокуратури Красноградського району Харківської області, повідомленої належним чином про час та місце розгляду справи, до суду не прибув, пояснення в обґрунтування заявленого позову суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, представник позивача - Красноградської міжрайонної ДПІ Харківської областів судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві прокурора  Красноградського району Харківської області .

Відповідач позов не визнав, подавши до суду письмові заперечення. Представник відповідача в судовому засіданні також  заперечував проти позову  та суми штрафних санкцій,  застосованих за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», застосованих податковим повідомленням-рішенням та  зазначив, що відповідно до акту перевірки до переліку готівкових коштів, які були виявлені податковими інспекторами на місці проведення розрахунків, було включено готівкові кошти іншої особи – приватного підприємця, який орендує приміщення у відповідача. Пояснив, що відповідач подавав письмову скаргу начальнику ДПА у Харківській області, який в її задоволенні відмовив, податкове повідомлення-рішення залишив без змін. Після цього відповідач звертався до ДПА України зі скаргою, але, через пропущення строку на її подання, скаргу було залишено без розгляду. До суду  з приводу оскарження податкового повідомлення-рішення не звертався, як він зазначає, «через різні об’єктивні обставини», які у відзиві на позов та поясненнях не називає.  

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін встановив, що згідно акту перевірки від 01.10.2007р. № 20407693/2210 було встановлено порушення відповідачем  Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті РРО на суму 802,73 грн. , проведення розрахункової операції без використання розрахункової книжки – не видача розрахункової квитанції на суму 19,20 грн., використання розрахункової книжки з порушенням встановленого порядку, відсутність на момент перевірки дозволу на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями з вказанням книги розрахункових операцій, через яку здійснюється реалізація, чим порушено вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

З актом ознайомлена без заперечень продавець відповідача.

Згідно зазначеного акту рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій на відповідача накладено штраф в розмірі 4693,65 грн. Дане рішення на сьогодні є чинним.

            Відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або  в  безготівковій  формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при  продажу  товарів   (наданні   послуг)   у   сфері   торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:  1) проводити  розрахункові  операції  на  повну  суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку  та  переведені  у  фіскальний  режим  роботи  реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних  розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у   випадках,   передбачених   цим   Законом,   із   застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати  особі,  яка отримує або повертає товар,  отримує послугу  або  відмовляється  від   неї,   розрахунковий   документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;  3) застосовувати реєстратори розрахункових  операцій,  що включені  до   Державного реєстру   реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування; 4) забезпечувати  цілісність  пломб реєстратора розрахункових операцій  та   незмінність   його   конструкції   та   програмного забезпечення;   5) у  разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у  випадках,  визначених  цим  Законом,  проводити  розрахунки   з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки  з  додержанням  встановленого  порядку  їх  ведення,  крім випадків,  коли  ведеться облік через електронні системи прийняття ставок,   що  контролюються у  режимі реального  часу Державним казначейством України; 6) забезпечувати   зберігання   використаних   книг   обліку розрахункових  операцій  та  розрахункових  книжок протягом трьох років після їх закінчення; 7) подавати до органів державної податкової служби звітність, пов'язану  із  застосуванням реєстратора розрахункових операцій та розрахункових книжок,  не пізніше 15 числа наступного  за  звітним місяця; 8) реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на  товар  (меню,  прейскуранта,  тарифу  на  послугу,  що надається) у грошовій одиниці України; 9) щоденно  друкувати  на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з  продажу  товарів  (послуг)  фіскальні звітні   чеки  і  забезпечувати  їх  зберігання  в  книгах  обліку розрахункових операцій; 10) друкувати  на  реєстраторах  розрахункових  операцій  (за виключенням   автоматів  з  продажу  товарів  (послуг)  контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;  11) проводити   розрахункові   операції через реєстратори розрахункових   операцій   з використанням  режиму  попереднього програмування найменування,  цін товарів  (послуг)  та  обліку  їх кількості; 12)  вести у  порядку,  встановленому  законодавством, облік товарних  запасів на  складах  та/або  за місцем  їх реалізації, здійснювати  продаж  лише  тих  товарів,  які відображені в такому обліку,  за  винятком  продажу  товарів особами, які відповідно до законодавства  оподатковуються  за  правилами,  що не передбачають ведення  обліку  обсягів  реалізованих  товарів  (наданих послуг);     13) забезпечувати  відповідність  сум  готівкових  коштів  на місці проведення розрахунків сумі коштів,  яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової  книжки  -  загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;  14) вводити    в  експлуатацію,  проводити     технічне обслуговування, ремонтувати  реєстратори  розрахункових  операцій через центри сервісного обслуговування у встановленому порядку; 15)  надавати покупцю  товарів (послуг) за його вимогою чек, накладну  або  інший  письмовий  документ,  що засвідчує передання права  власності  на них від продавця до покупця з метою виконання вимог  Закону  України "Про  захист прав споживачів".

            В ході розгляду даної справи встановлено, що відповідачем було порушено вимоги Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Суми накладених санкцій, відповідно до п.п. 3.1.1. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», мають бути стягнуті з платника, в разі їх несплати, в судовому порядку.

            За таких обставин суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закону України «Про державну податкову службу в Україні», , Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та керуючись            ст.ст.  159, 160,161 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

            Адміністративний прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної ДПІ Харківської області до Красноградської районної спілки споживчих товариств про стягнення коштів – задовольнити повністю .

            Стягнути з Красноградської районної спілки споживчих товариств (Харківська область, м. Красноград, вул. 19- го вересня, 67, р/р 26008201896001 в ХГРУ «Приватбанк» м. Красноград, МФО 351533, код платника 30352341) 4693,65 грн. заборгованості .

            Кошти стягнути на користь держави на р/р 31112104700300 ГУДКУ, МФО 851011, код 24134389.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

            Повний текст постанови складено та підписано 09 квітня 2008 року.

Головуючий суддя   /підпис/     М.В. Данилова

З оригіналом згідно. Оригінал зберігається в справі суду.

Головуючий – СУДДЯ :