Постанова № 1726070, 06.03.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1212/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

  ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

   06 березня 2008 року                                                                                              м.Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Перцової Т.С.

при секретарі: Карамушко І.І.

         за участю представників сторін:

         позивача – Байбак О.В. (дов. №706/10/10-015 від 01.02.2008 р.)

         прокуратури – Бенденжук Л.О. (дов. від 06.03.2008 р. №952/1)

         другого відповідача - не з'явився.   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за адміністративним позовом Військової прокуратури Харківського гарнізону в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції до Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 49844,99 грн. до Державного бюджету України,-

встановив:

            Військова прокуратура Харківського гарнізону в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі 13767 грн.

             Представник Чугуївської ОДПІ в судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги з посиланням на ст.4 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст.2, 7, 9, 10 Закону України „Про податок на додану вартість”, ст.ст.1, 3, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами”. В уточненнях до позову вказує, що відповідач не виконав податкове зобов’язання, у зв’язку з чим виник борг по сплаті податку на додану вартість у розмірі 48422,40 грн., по сплаті земельного податку у розмірі 138,47 грн. (по м.Чугуєву) та 108.30 грн. (по Чугуївському району), по збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 1175,82 грн., який до часу розгляду справи Будинкоуправлінням № 2 Чугуївської КЕЧ району не сплачено.  Просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з відповідача заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі 49844,99 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав уточнений позов в повному обсязі та просив суд задовольнити його.

Представник відповідача Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району в судове засідання не з’явився. Згідно ст.35 КАС України про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але в судове засідання не прибув, свого представника не направив, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

Згідно копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району зареєстровано виконавчим комітетом Чугуївської міської ради Харківської області 25.11.1996 року.

Судом встановлено, що 13.10.2005р. на податковий облік Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області був взятий платник податків - Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 13.10.2005р.  № 53. Даний платник був також зареєстрований як платник ПДВ, в результаті чого йому було видано відповідне свідоцтво від 15.07.1997 року за № 28181199. Індивідуальний податковий номер Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району - 229932120292.

Таким чином, відповідно до ст.ст.2, 9, 10 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997р. № 168/97  Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району є платником податку на додану вартість, який зареєстрований у встановленому законом порядку та несе відповідальністьза дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Матеріалами справи підтверджено, що Чугуївською об’єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області 26.01.2006 року, 03.05.2006 року, 15.05.2006 року, 06.06.2006 року, 06.11.2006 року Чугуївською об’єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області проведені документальні перевірки Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району з питань своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, за результатами яких встановлено, порушення пп..5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-III- несвоєчасна сплата відповідачем узгодженої  суми податкових зобов’язань по податку на додану вартість відповідно : в сумі 26485,37 грн., в сумі 16762,72 грн. та в сумі 26485,37 грн., порушення ст.17 Закону України „Про внесення змін та доповнень до Закону України „Про плату за землю” від 19.09.1996р. № 378/96-ВР - не надання платіжного доручення в установу банка по сплаті за землю згідно наданого до інспекції податкового розрахунку №547 від 30.01.2006 року по сроку 03.05.2006 року у сумі 69,48 грн. по строку 30.05.2006 року в сумі 69,48 грн., переплата на дату граничних термінів сплати 0 грн., внаслідок чого виник податковий борг у сумі 138,96 грн.,  крім того не надання платіжних доручень в установу банку по збору за забруднення навколишнього природного середовища, згідно наданого до інспекції податкового розрахунку №7833 від 25.04.2006 року по строку 22.05.2006 року у сумі 350,02 грн., переплата на дату граничних термінів сплати 0 грн., внаслідок чого виник податковий борг у сумі 350,02 грн., що підтверджується розрахунками підприємства №26001806076710, ХОФ АКБ СР „Укрсоцбанк, Харків МФО 351016, №260067806076710, ХОФ АКБ СР „Укрсоцбанк” Харків, МФО 351016, №26003560055001, Ліквідатор банку „Україна” по Харківській області, МФО 351249, №37120000002400, УДК у Харківській області, МФО 851011, які відповідають інформаційній базі даних Чугуївської ОДПІ., не надання платіжного доручення в установу банку по сплаті за землю по терміну сплати 02.10.2006 року у сумі 39,75 грн., та 30.10.2006 року в сумі 39,75 грн.

Відповідно до п.п. 7.8, 7.8.2 ст.7 Закону України „Про порядок на додану вартість” податковий період підприємства дорівнює календарному місяцю.

Зі змісту вищенаведених перевірок вбачається, що відповідач в порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-IIIнесвоєчасно здійснював сплату узгодженої суми податкових зобов’язань по податку на додану вартість, що підтверджується податковими деклараціями, в яких він самостійно визначив суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість та не сплатив в установлений законом термін (а.с.29-60). Також, як зазначено в актах перевірок відповідач при здійсненні своєї діяльності порушив вимоги ст.17 Закону України „Про внесення змін та доповнень до Закону України „Про плату за землю” від 19.09.1996р. № 378/96-ВР - не надавав платіжні доручення в установи банка по сплаті за землю, згідно наданого до інспекції податкового розрахунку

За наслідками вказаних перевірок Чугуївською ОДПІ винесені : податкове повідомлення-рішення за №0000151502/0 від 26.01.2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8381,36 грн., податкове повідомлення-рішення за №0000931502/0 від 25.05.2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 13242,69 грн., податкові повідомлення-рішення за №№0002831800/0, 0002841800/0 від 08.06.2006 року, якими визначено суми штрафу відповідно у розмірі : 0,27 грн., 01,14грн. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8381,36 грн.

Як свідчать матеріали справи Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району не виконало податкові зобов’язання, у зв’язку з чим виник борг по сплаті податку на додану вартість у розмірі 48422,40 грн,  по сплаті земельного податку у розмірі 138,47 грн. (по м. Чугуєву) та 108,30 грн (по Чугуївському районі), по збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 1175,82 грн. 

Станом на 20.12.2007 р. відповідно до розрахунку заявлених сум податкового боргу по Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району, код 22993214, загальна сума податкового боргу складає 49844,99 грн. (а.с. 28). Вказані кошти в установлений законом термін та на час розгляду справи відповідачем не сплачені.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів). 

Згідно ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-111 – податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податків декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та платник податків зобов’язаний самостійно сплати суму податкового зобов’язання, зазначену у податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-111 для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган у відповідності до вимог п.п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Положеннями пп.5.3.2.п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено обов’язок платника податківу випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що Будинкоуправління №2 Чугуївської КЕЧ району є платником податків, платником податків на додану вартість, має на час розгляду справи непогашений у добровільному порядку узгоджений податковий борг, за порушення податкового законодавства до нього застосовані штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону України „Про порядок  погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” сплата штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюються до сплати податку та оскарження їх сум. 

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнуті у рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суму.

            Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення суми заборгованості  в розмірі 49844,99 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.         

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

          Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Військової прокуратури Харківського гарнізону в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Будинкоуправління № 2 Чугуївської КЕЧ району про стягнення заборгованості по сплаті податку на додану вартість у розмірі 49844,99 грн. до Державного бюджету України – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Будинкоуправління № 2 Чугуївської КЕЧ району, код 22993214, заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі 49844,99 грн. до Державного бюджету України

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 11.03.2008 року.

Суддя                                                 (підпис)                                             Т.С.Перцова