Рішення № 1724443, 27.05.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

27.05.2008

Справа №2-8/4939-2008

За позовом – Прокурора Чорноморського району АР Крим, смт Чорноморське в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь

До відповідача – Чорноморського ВУ ЖКГ, смт Чорноморське

Про стягнення 61227,54грн..

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Шмігель О.О., пред-к за дов. №01 від 25.12.2007 року.

Від відповідача – Абдульджеліль Л.А., пред-к за дов. №1 від 03.01.2008 року.

Від прокурора – Куінджи М.В..

Сутність спору: позивач, Прокурор Чорноморського району АР Крим, в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Чорноморського ВУ ЖКГ, просить стягнути з Чорноморського виробничого управління житлово – комунального господарства на користь держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища шкоду, заподіяну порушенням природоохоронного законодавства в сумі 61227,54грн..

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

20-22.02.2008 року Державною Азово – Чорноморською екологічною інспекцією, Сектор екологічного контрою у пункті пропуску через держаний кордон України п. Чорноморське, складений Акт №23 перевірки дотримання прикордонного законодавства відповідно до якого встановлено, що Чорноморське ВУ ЖКГ в термін: січень, серпень, вересень 2006 року, та червень, липень, вересень 2007 року не мало дозволу на спеціальне водокористування та здійснювало самовільний забір підземної питної води з артезіанської свердловини, що знаходиться по вул. Северна, в смт Чорноморське, та самовільний забір підземної води в об’ємі 9537куб.м. для питного водопостачання населення та підприємств, чим було порушено вимоги ст. 44, 48 Водного Кодексу України, ст. 19 Кодексу України про надра, ст. 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».

22.02.2008 року Державною Азово – Чорноморською екологічною інспекцією у зв’язку з порушеннями встановленими Актом №23 від 20-22.02.2008 року винесено припис №23 згідно якого приписано отримати дозвіл на користування надрами. Вирішити питання про виділення земельних ділянок під благоустрій усіх артезіанських свердловин. Привести використання артезіанською свердловиною по вул. Северна в районі КТП №462 та забір води з неї у відповідності з вимогами законодавства України.

22.02.2008 року Державною Азово – Чорноморською екологічною інспекцією складений протокол №001010 про адміністративне правопорушення відповідно до якого встановлено, що Чорноморське ВУ ЖКГ в термін: січень, серпень, вересень 2006 року, та червень, липень, вересень 2007 року не мало дозволу на спеціальне водокористування та здійснювало самовільний забір підземної питної води з артезіанської свердловини, що знаходиться по вул. Северна, в смт Чорноморське, та самовільний забір підземної води в об’ємі 9537куб.м. для питного водопостачання населення та підприємств, чим було порушено вимоги ст. 44, 48 Водного Кодексу України, ст. 19 Кодексу України про надра, ст. 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».

22.02.2008 року Державною Азово – Чорноморською екологічною інспекцією винесено Постанову №001010 про накладення адміністративного стягнення, відповідно до якої встановлено, що Чорноморське ВУ ЖКГ в термін: січень, серпень, вересень 2006 року, та червень, липень, вересень 2007 року не мало дозволу на спеціальне водокористування та здійснювало самовільний забір підземної питної води з артезіанської свердловини, що знаходиться по вул. Северна, в смт Чорноморське, та самовільний забір підземної води в об’ємі 9537куб.м. для питного водопостачання населення та підприємств, чим було порушено вимоги ст. 44, 48 Водного Кодексу України, ст. 19 Кодексу України про надра, ст. 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», та постановлено на Дейнегу Рустама Івановича, що працює головним інженером Чорноморського ВУ ЖКГ накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 136 грн..

У відповідності до ст. 48 Кодексу України про адміністративні правопорушення, самовільне захоплення водних об'єктів або самовільне водокористування, переуступка права водокористування, а також укладення інших угод, які в прямій чи прихованій формі порушують право державної власності на води тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ст. 38 Закону України, Про охорону навколишнього середовища” в порядку спеціального використання природних ресурсів підприємствам надаються у користування природні ресурси на основі спеціальних дозволів.

Відповідно до ч.1 ст. 48 Водного Кодексу України, спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно ч.1 ст. 49 Водного Кодексу України, спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Судом встановлено, що відповідач в термін: січень, серпень, вересень 2006 року, та червень, липень, вересень 2007 року не мало дозволу на спеціальне водокористування.

Республіканським комітетом Автономної Республіки Крим по охороні навколишнього природного середовища за Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 01.06.1995 року №162/698 складений розрахунок шкоди, заподіяного порушенням природоохоронного законодавства Чорноморським ВУ ЖКГ, згідно якого шкода складає 61227,54грн..

Відповідно до ч.1 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Згідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Отже суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

В судовому засіданні 27.05.2008 року оголошена вступна та резолютивні частини рішення.

Повний текст рішення підписано 30.05.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Чорноморського виробничого управління житлово – комунального господарства (96400, АР Крим, смт Чорноморське, вул. Павленко, 62, р/р35442002001883 ГУ ДК України в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 03348235) на користь держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища (95022, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198) шкоду, заподіяну порушенням природоохоронного законодавства в сумі 61227,54грн..

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.