Постанова № 17176748, 22.06.2011, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 22.06.2011 Справа № 3-1128/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2011 року, суддя Ленінського районного суду м.Запоріжжя Лихосенко М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка працює головою правління ЗОКС "Довіра", проживає за адресою: АДРЕСА_1

- по ст. 188-1 ч.2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

З наданих до суду матеріалів вбачається, що 10.03.2011 р. було складено протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, згідно якого нею не було виконано нормативу з працевлаштування інвалідів в 2010 році. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", за що передбачена відповідальність за ст. 188-1 ч.2 КУпАП.

В судовому засіданні представник правопорушника вину не визнав, пояснив, що відповідно до ст. 18 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" забезпечення права інвалідів на працевлаштування здійснюється шляхом їх звернення, зокрема, на підприємства, установи, організації чи до державної служби зайнятості.

Також посилається на те, що протягом 2010 р. ними були подані відомості до Кам`янсько-Дніпровського районного центру зайнятості про наявність вільних двох вакансій, в тому числі, для працевлаштування інвалідів.

Протягом 2010 р. інваліди з приводу працевлаштування державною службою зайнятості до них не направлялися та самі не звертались. Крім того, обовязок підприємства щодо створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обовязком підбирати та працевлаштовувати інвалідів на створені робочі місця.

Просить закрити провадження відносно ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника ОСОБА_1, суд вважає, що в її діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-1 ч.2 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 18 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст. 19 цього ж Закону, порядок реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, строки подання йому звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів, зарахування кількості робочих місць для працевлаштування інвалідів, контролю за виконанням нормативів робочих місць та перевірки підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, щодо їх реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, подачі щорічного звіту та сплати ними адміністративно-господарських санкцій, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування інвалідів, визначаються Кабінетом Міністрів України. Згідно Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого Постановою КМУ №70 від 31.01.2007 р., інформацію про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) для працевлаштування інвалідів роботодавці подають центру зайнятості за місцем їх реєстрації як платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за формою З-ПН, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом.

Посилання представника ОСОБА_1 про те, що ними у 2010 р. подавалася інформація до районного центру зайнятості про наявність вільних вакансій для працевлаштування, суд вважає неспроможними. Згідно листа Кам`янсько-Дніпроського районного центру зайнятості №742 від 22.04.2011 р., протягом 2010 р. ЗОКС "Довіра" не подавалась інформація, необхідна для організації працевлаштування інвалідів звіт за формою З-ПН "Про наявність вільних робочих місць" (для працевлаштування інвалідів).

Крім того, її вина у вчиненому правопорушенні підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом №165 про адміністративне правопорушення серії ЗВ №001586 від 10.03.2011 р., звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2010 р.

Відповідно до ч. 10 ст. 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення.

Керуючись ст. ст. 188-1, 283, 284 КУпАП, ст. 18, 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", суд-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.188-1 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в доход держави (р/р 31117106700006, отримувач держбюджет Ленінського району, банк отримувача МУДКУ в Запорізькій області УДК, код ЗКПО отримувача 34677103, МФО 813015, код платежу 21081100) в розмірі 170 (сто сімдесят шість) грн. 00 коп.

На підставі ч.2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 340 (триста сорок) грн.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя: Лихосенко М. О.