Постанова № 17074415, 29.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 червня 2011 року           08:54           № 2а-3525/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шрамко Ю.Т. при секретарі судового засідання Четвертак Я.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПрокуратури Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва

доКомунального підприємства «Київпастранс»

простягнення заборгованості у розмірі 834228,23 грн.

за участю представників:

від прокуратури: не прибув;

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 03/07 від 04.01.2011 р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 06-5/17 від 04.01.2011 р.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Прокуратура Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (далі - позивач) з позовом до Комунального підприємства «Київпастранс» (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути з відповідача заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 834228,23 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не сплатив страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2010 р. по 31.12.2010 р. та станом на 25.06.2011 р. за позивачем обліковується заборгованість по страхових внесках на суму 834228,23 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.03.2011 р. відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

30.03.2011 р. до суду надійшли письмові заперечення відповідача на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.04.2011 р. адміністративну справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з тих підстав, що підприємство сплатило зазначену заборгованість. Також зазначив, що підприємство не отримує з державного бюджету, передбачену компенсацію витрат перевізника за перевезення пільгових категорій пасажирів, що призводить до браку коштів на погашення наявних заборгованостей.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Відповідач, Комунальне підприємство «Київпастранс», перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Абзацом 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV (надалі –Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до вказаної статті страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені ч. 1 ст. 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідач подав до позивача розрахунки сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно до яких позивачем виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 2, 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідачу було направлено вимогу від 01.02.2011р. №Ю-439/496 на суму 2050980,67 грн., яку відповідач у встановленому законом порядку не оскаржував, отже, відповідна сума недоїмки вважається узгодженою і підлягає стягненню.

Відповідно до ч. 3 ст.106 Закону № 1058-ІV протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Наявними в матеріалах справи картками особового рахунку страхувальника, довідкою № 2387/03 від 25.06.2011 р., наданою позивачем, та поясненнями представника позивача підтверджується часткова сплата відповідачем заборгованості та відомості про те, що станом на 25.06.2011 р. загальна сума заборгованості становить –834228,23 грн.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Прокуратури Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Київпастранс" (код ЄДРПОУ 03328758) заборгованість по внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 834 228,23 (восьмисот тридцяти чотирьох тисяч двохсот двадцяти восьми гривень 23 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, висзначені ст 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 29.06.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

          Повний текст постанови складений та підписаний 04 липня 2011 р.

Суддя Т.Ю. Шрамко