Постанова № 17074286, 14.07.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 року Справа № 2а-4170/10/2370

09 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

встановив:

30.08.2010р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась Смілянська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області (надалі - Смілянська ОДПІ Черкаської області) про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в розмірі 4980,00грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що за наслідками проведення перевірки відповідача з питань дотримання порядку проведення розрахунку за товари та послуги, контролюючим органом було встановлено порушення субєктом господарювання вимоги Закону №265/95, та прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №0000712308 від 06.04.2010р. Отже, оскільки відповідачем не сплачено в добровільному порядку застосовані фінансові санкції, позивач просив стягнути вказану суму в судовому порядку.

10 вересня 2010 року провадження в адміністративній справі №2а-4170/10/2370 було зупинено, до набранням законної сили рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №2а-2189/10/2370 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до державної податкової адміністрації в Черкаській області та Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області про визнання протиправною перевірки та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000712308 від 06.04.2010р.

За наслідками апеляційного розгляду справи №2а-2189/10/2370 ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду залишено без задоволення апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 08.07.2010р., якою відмовлено в позові щодо скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000712308 від 06.04.2010р. залишено без змін без змін.

В подальшому, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.07.2011р. на підставі ч. 5 ст. 156 КАС України було поновлено провадження у справі №2а-4170/10/2370.

У судове засідання призначене на 14.07.2011р. сторони не з'явились. Проте від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника Смілянської ОДПІ Черкаської області. Відповідач в судове засідання також не зявився, причини повторної неявки суду не повідомив, письмових заперечень суду не надавав.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрований, як субєкт підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем 25.03.2009р., виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області (а.с.6-7).

Як вбачається з матеріалів справи, 25.03.2010р. контролюючим органом було проведено перевірку господарської одиниці автомагазин, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, в якому здійснює підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про що складено акт №НОМЕР_2 (а.с.9-10).

Висновками зазначеного акта перевірки встановлено порушення п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95 (що був чинним на час виникнення спірних правовідносин), а саме:

1) встановлено, що при реалізації товару не проведено розрахункову операцію через РРО, не видано розрахунковий документ (чек);

2) встановлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків - фактично в касі субєкта господарювання на час перевірки було 624,00грн., а згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій (Х-звіту) мало бути 00,00грн., тобто невідповідність суми становила на час перевірки 624,00грн;

За наслідками перевірки Смілянською ОДПІ Черкаської області прийнято рішення №0000712308 від 06.04.2010р., яким до відповідача на підставі п. 1 ст. 17 та ст. 22 Закону №265/95 застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 4980,00грн.

Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням №0000712308 від 06.04.2010р. відповідач оскаржив його до Черкаського окружного адміністративного суду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.07.2010р. у справі №2а-2189/10/2370, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011р., відмовлено повністю у задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до державної податкової адміністрації в Черкаській області та Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області про визнання протиправною перевірки та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000712308 від 06.04.2010р.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

За таких обставин, оскільки судове рішення у справі №2а-2189/10/2370 набрало законної сили, позовні вимоги про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4980,00грн. на підставі рішення №0000712308 від 06.04.2010р., підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 72, 86, 94, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до Державного бюджету України через Смілянську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, ідентифікаційний код - 22809156) штрафні (фінансові) санкції у сумі 4980 (чотири тисячі девятсот вісімдесят) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

в повному обсязі постанову складено 14.07.2011р.