Постанова № 17073544, 10.08.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2010 року 2а-5869/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Рокитнянської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2010 року Рокитнянська міжрайонна державна податкова інспекція (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 3586,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведеної позивачем перевірки встановлено порушення відповідачем чинного законодавства, внаслідок чого до відповідача застосована штрафна санкція на загальну суму 3586,00 грн. за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

Представник позивача 10.08.2010 року подав до суду заяву, в якій повністю підтримав позовні вимоги та просив розглядати справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Заперечень проти позову до суду не надавав, заяв чи клопотань щодо розгляду справи за його відсутності до суду не надсилав. Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи і наявні у справі докази, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 15.03.1993 року Рокитнянською районною державною адміністрацією Київської області (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), відповідно до цього зроблено запис про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР № 23450170000000653 та видане свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Відповідач перебуває на обліку як платник податків у Рокитнянській МДПІ з 15.03.1993 року відповідно до довідки № 1 від 15.05.2007 року наданої Рокитнянською МДПІ.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, працівниками ДПА в Київській області проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, який розташований за адресою: смт. Рокитне, вул. Радянська, б/н та використовується відповідачем для здійснення підприємницької діяльності.

За результатами перевірки складено акт № 4166/1000/23/2084700050 від 11.12.2009 року (зареєстрований 14.12.2009 року в органі ДПС за місцем здійснення діяльності субєкта господарювання).

Актом перевірки зафіксовано порушення відповідачем п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, ч. 1 ст. 3, ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року № 98/96-ВР.

За наслідками зазначеної перевірки, на підставі акту перевірки, позивачем винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» від 13.01.2010 року № 0000032351, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 2961,00 грн. та № 0000022351, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 625,00 грн.

Відповідачем сума штрафних санкцій не погашена тому сума заборгованості по сплаті штрафних санкцій становить 3586,00 грн.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»від 04.12.1990 року № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Згідно з ст. 22 вказаного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Частиною 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року № 98/96-ВР встановлено, що торговий патент повинен бути розміщений: на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату; на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності; у пунктах обміну іноземної валюти; у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 8 вказаного Закону за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого ч. 1 ст. 7 цього Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.

За таких обставин суд вважає, що застосування до відповідача, за наслідками перевірки, штрафних санкцій на загальну суму 3586,00 грн. є правомірним та застосованим відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи викладені обставини суд приходить до висновку щодо правомірності заявлених вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 128, 159-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафну (фінансову) санкцію у загальній сумі 3586,00 грн. (три тисячі пятсот вісімдесят шість гривень) у тому числі 2961,00 грн. (дві тисячі девятсот шістдесят одна гривня) на рахунок 31418541700523, одержувач ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, код ЗКПО 23569932, код платежу 5021080900; 625,00 грн. (шістсот двадцять пять гривень) на рахунок 31113104700522, одержувач ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, код ЗКПО 23569932, код платежу 3021080900.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя Спиридонова В.О.