Постанова № 17070620, 14.07.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 липня 2011 р. об 11:18 Справа №2а-12016/09/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі відповідача - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення 8705,34 грн.

Суть спору: Державна податкова інспекція в Сімферопольському районі АР Крим (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення 8705,34 грн.

Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні", несплатою відповідачем у встановленому порядку сум штрафних санкцій за порушення Законів України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265), від 19.12.1995 року № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон №481), від 23.03.1996 року №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (далі Закон №98, тут і далі нормативно-правові акти у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Ухвалами суду від 16.10.2009 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 02.12.2009 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-13940/09/12/0170, ухвалою суду від 24.06.2011 року провадження у справі поновлено.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив заяву про розгляд справи за його відсутності. Відповідач в судовому засіданні визнала наявність заборгованості, посилалась на відсутність у неї коштів на сплату санкцій.

Заслухавши відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є фізичною особою - підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перебуває на податковому обліку в ДПІ в Сімферопольському районі АР Крим.

02.04.2009 року працівниками позивача проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт № бланку 001325. При проведенні перевірки виявлено факти роздрібної торгівлі тютюновими виробами і алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії, реалізації тютюнових виробів поштучно, торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими за максимальні роздрібні ціни; здійснення торговельної діяльності без наявності торговельного патенту; не застосування реєстратора розрахункових операцій та невидачу розрахункового документу під час реалізації 2 пачок цигарок "Монте Карло" за ціною 4,00 грн., за пачку, 2 пляшок горілки "Хортиця Срібна", за ціною 21,00 грн. за пляшку, 1 цигарки з фільтром "Бонд" за ціною 0,20 грн., 6 одноразових стаканів за ціною 0,10 грн. за штуку.

На підставі акті перевірки позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.04.2009 року № 0001932330 за порушення статей 11, 15, 15-3 №481 у розмірі: за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії 1700,00грн., за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії 1700,00грн., роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими за максимальні роздрібні ціни 1000,00грн., за реалізацію тютюнових виробів поштучно 1700,00 грн.; № 0001952330 за порушення ч. 1 ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", а саме за здійснення торговельної діяльності без наявності торговельного патенту у розмірі 5,34 грн.; №0001922330 за порушення пунктів 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме за не застування реєстратора розрахункових операцій та невидачу розрахункового документу у розмірі 2600,00 грн.

Абзацом 4 ч. 1 ст. 8 Закону №98 передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону: сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Пунктом 1 ст. 17 Закону №265, передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно із ч. 2 ст. 17 Закону №481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень; роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Згідно із пунктом 8 частини 1 статті 15-3 Закону №481 забороняється продаж тютюнових виробів поштучно (крім сигар). За порушення вимог статті 15-3 цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 6800 гривень (абз. 8 ч. 2 ст. 17 Закону №481).

Відповідно до ст. 25 Закону №265 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Частиною 3 ст. 8 Закону №98 встановлено, що штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.08.2010 року у справі № 2а-13940/09/12/0170 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим про визнання незаконними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.04.2009 року № 0001932330, № 0001952330, №0001922330 на загальну суму 8705,34 гривень в задоволенні позову відмовлено. Судове рішення набрало законної сили.

Відповідачем, в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, не надано доказів скасування або зміни рішень ДПІ в Сімферопольському районі АР Крим про застосування штрафних (фінансових) санкцій, не надані докази повної сплати суми заборгованості, судом таких доказів не встановлено, тому штрафні (фінансові) санкції в розмірі 8705,34 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 14.07.2011 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанов у повному обсязі складено 15.07.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету Сімферопольського району (п/р 31116106700268 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34741037) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій (код платежу 21081100) у розмірі 6100,00 грн.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету Сімферопольського району (п/р 31118104700268 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34741037) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій (код платежу 3021080900) у розмірі 2600,00 грн.

4. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету Сімферопольського району (п/р 31412542700269 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34741037) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій (код платежу 5121081100) у розмірі 5,34 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.