Постанова № 16997551, 22.06.2011, Шахтарський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 3-1151/11

П О С Т А Н О В А

22 червня 2011 р. м.Шахтарськ

Суддя Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Кобаль М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шахтарської ОДПІ в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої: керівник ТОВ «Магістраль-2010», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, -

- за ст.1631 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

При перевірці ТОВ «Магістраль-2010», розташованого за адресою: Донецька область, Шахтарський район, с. Дмитрівна, вул. Центральна, буд. № 67а, Шахтарської ОДПІ в Донецькій області було складено адміністративний протокол стосовно керівника ТОВ «Магістраль-2010», про порушення ведення податкового обліку, що призвело до зниження податкових зобовязань з податку на додану вартість за період з 01.02.2011 року по 28.02.2011 року в сумі 223218 грн., що підтверджується актом перевірки від 26.04.2011 року № 388/15/36020828, за порушення п. 198.3, 198.6 ст. 198 п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини не визнала та просила закрити провадження по справі в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Судом встановлено, що 17 травня 2011 року, робітниками Шахтарської ОДПІ в Донецькій області була проведена позапланова не виїзна перевірка ТОВ «Магістраль-2010», щодо дотримання податкового законодавства при формуванні податкового кредиту на додану вартість по декларації за лютий 2011 року по строку 01.03.2011 року, в результаті чого було складено акт № 388/15/36020828 від 26.04.2011 року про стягнення недоїмки з податку на додану вартість в розмірі 223318 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 1 грн. Однак заниження податку на додану вартість ТОВ «Магістраль-2010» в період з 01.02.2010 року по 28.02.2010 року бути не може, оскільки в зазначений період ТОВ «Магістраль-2010» не існувало, а було лише зареєстровано 23.11.2010 року в Шахтарській районній державній адміністрації, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, взято на облік на взято на облік в якості платника податку на додану вартість лише 02.12.2010 року, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію ТОВ «Магістраль-2010», платником податку на додану вартість. Посилання Шахтарської ОДПІ в Донецькій області на проведення господарських операцій ТОВ «Магістраль-2010» з контрагентами ТОВ «Каскад» та ФОП ОСОБА_2, в наслідок ненадання в повному обсязі ТОВ «Магістраль-2010» пояснень та документів первинного бухгалтерського обліку, які б підтверджували факт транспортування та прибуткування товарно-матеріальних цінностей, які взяті за підставу для формування податкового кредиту за 2011 рік, є безпідставними, оскільки відповідно до умов договору № 00000-17 від 04.01.2011 року на користь ТОВ «Магістраль» був поставлений товар, а дійсність проведення господарських операцій підтверджується видатковою накладною № РН 10/02/5 від 10.02.2011 року та податковою накладною № 109 від 10.02.2011 року, вказаний товар був ТОВ «Магістраль» був оплачений в повному обсязі, відповідно до платіжного доручення № 59 від 04.02.2011 року та № 67 від 10.02.2011 року.

Система автоматизованого співставлення податкового кредиту не може свідчити про неможливість порушення, оскільки автоматизована система співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, не являється формою перевірки платників податків, а фактично перевірка як зазначається в акті перевірки не проводилась, документи по господарським операціям проведеним між ТОВ «Магістраль» та ТОВ «Каска» Шахтарською ДПІ фактично не досліджувались

Спірні господарські операції відображені в бухгалтерському обліку TOB «Магістраль - 2010» правильно, тобто з підтвердженням їх здійснення по всіх необхідних рахунках (що підтверджується карткою рахунку 631).

На отримання вказаного Товару від ФОП ОСОБА_2 на ім'я директора TOB «Магістраль - 2010» була видана довіреність № 15 від 02.02.2011 строком дії до 28.02.2011 року.

Прийнятий TOB «Магістраль - 2010» Товар зберігався в ємкостях для зберігання паливо - мастильних матеріалів, а саме в ємкості об'ємом 50 куб. м., та ємкості 25 куб. м. розташованих за адресою: 86500, Донецька область, м. Сніжне, вул. Лати, 1, які TOB «Магістраль - 2010» орендує у ФОП ОСОБА_3 згідно укладеного Договору оренди рухомого майна № 04/01 від 04.01.2011 року. Тобто місце одержання Товару Вантажоодержувачем зазначене в товарно - транспортній накладній, співпадає з місцем розвантаження та зберіганням Товару постаченого на користь TOB «Магістраль - 2010».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та складання фінансової звітності в Україні» господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, у власному капіталі підприємства; первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; фінансова звітність - бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період.

Згідно пункту 1.2 Положення «Про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» затвердженого Наказом Міністерством фінансів України N 88 від 24.05.1995 року (надалі Положення) господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування.

Пунктом 2.1. Положення визначено, що первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов'язань і фінансові результати.

У відповідності до пункту 2.4. первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Постачання Товарів яке здійснювалось за договорами укладеними між TOB «Магістраль - 2010» та ФОП ОСОБА_2, TOB «Каскад» супроводжувалось складанням видаткових накладних, товарно - транспортних накладних, довіреностей на отримання товару які відповідають усім вимогам встановленим пунктом 2.4 Положення та ч. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а саме накладні містять найменування сторін, назву, дату та місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції у кількісному та вартісному виразі, посади і призвіща осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особисті підписи та дані сторін які дають змогу їх ідентифікувати. Тобто накладні цілком відповідають вимогам встановленим для документів первинного бухгалтерського обліку які підтверджує проведення підприємством господарських операцій.

Також необхідно зазначити, що правила податкового обліку не встановлюють конкретного переліку первинних документів, за допомогою яких повинні бути оформлені господарські операції, а також не передбачають будь - яких спеціальних вимог до форми або виду первинних документів, до їх оформлення та заповнення.

За таких умов постачання товару контрагентами TOB «Магістраль - 2010» на його користь підтверджується накладними, довіреностями на отримання товару, платіжними дорученнями згідно яких оплачувався товар, вказані документи надавались під час перевірки.

За таких умов посилання Шахтарською об'єднаною ДШ в пункті 3 акту перевірки на суперечність відомостей щодо здійснення господарських операцій, відповідно до яких до складу податкового кредиту у лютому 2011 року було включено суму ПДВ в розмірі 223218,24 грн. відсутність актів прийому - передач або інших бухгалтерських документів, які б підтверджували факт транспортування та оприбуткування товарно - матеріальних цінностей, які взяті за підставу для формування податкового кредиту за лютий 2011 року, та те, що не доведена реальність операцій, не підтверджується реальність часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявність трудових ресурсів, виробничо - складських приміщень та іншого майна, яке економічно необхідне для виконання постачання товарів, не відповідає дійсності, оскільки як зазначалось вище постачання товару підтверджується у повному обсязі складанням документів первинного бухгалтерського обліку.

Що ж стосується формування податкового кредиту, то відповідно до ч. 1 пункту 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 Податкового кодексу України, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст. 193 Податковим кодексом України, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Ч 2 пункту 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України передбачено, що право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Абзацом а підпункту 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: придбанням або виготовлення товарів та послуг.

Тобто господарська операція з придбання товарів (робіт, послуг) відповідно до вищевказаних норм Податкового кодексу України дає право платнику податку відобразити у податковому обліку суму ПДВ, сплачену (нараховану) у зв'язку з таким придбанням.

Податкові накладні були складені у відповідності до вимог діючого законодавства, включені до реєстру, тому податок на додану вартість, визначений в цих податкових накладних, обґрунтовано включений до складу податкового кредиту визначеного в податкових деклараціях з ПДВ за лютий 2011 року.

Окрім того норми Податкового кодексу України не передбачають підстав для виключення сум податку на додану вартість з податкового кредиту як неналежно оформлені товарно - транспортних накладних. У відповідності до вимог ч. 1 пункту 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відноситься до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог, ч. 2 цього пункту передбачено, що у разі на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону. Тобто аналіз вказаної норми передбачає лише єдину підставу, яка виключає можливість віднесення до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, це відсутність або неналежне оформлення податкової накладної.

Висновки в акті перевірки, щодо нікчемності правочинів, з посиланням на приписи ст., ст. 215, 203, 228 Цивільного кодексу України, передвчасні та не можуть прийняті до уваги.

Оскільки відповідно до ч. 1 ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тобто діє презумпція правочину.

Згідно ч. З ст. 228 Цивільного кодексу України у разі недодержання вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства, його моральним засадам такий правочин може бути визнаний недійсним. Якщо визнаний судом недійсний правочин було вчинено з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то при наявності умислу у обох сторін - в разі виконання правочину обома сторонами - в дохід держави за рішенням суду стягується все одержане ними за угодою, а в разі виконання правочину однією стороною з іншої сторони за рішенням суду стягується в дохід держави все одержане нею і все належне - з неї першій стороні на відшкодування одержаного. При наявності умислу лише у однієї із сторін все одержане нею за правочином повинно бути повернуто іншій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного за рішенням суду стягується в дохід держави.

Аналіз вказаних норм свідчить, що правочин який суперечить інтересам держави, визнається недійсним виключно судом.

З огляду на ту обставину, що укладені договори на постачання Товару з контрагентами, не визнані судом не дійсними, податковий орган не має право робити висновки, щодо нікчемності укладених договорів.

Таким чином суд вважає, що на TOB «Магістраль - 2010» відсутнє порушення ведення бухгалтерського та податкового обліку відсутні

.Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія, або склад адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 221, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову судді може бути подана апеляційна скарга або внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Донецької області через Шахтарський міськрайонний суд Донецької області

Суддя

Шахтарського міськрайонного суду М.І. Кобаль