Постанова № 16990901, 22.06.2011, Згурівський районний суд Київської області

Справа № 2 -а- 2404/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області

СЕЛЮКОВ О.Г.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗГУРІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

08 червня 2011 року позивач звернулася з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона являється евакуйованою із зони відчудження у 1986 році, категорія 2, та згідно зі ст.48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року № 796 (далі Закон № 796) має право на щорічну допомогу на оздоровлення - 3 мінімальні заробітні плати, які визначаються на момент виплати, однак відповідач за 2010 рік виплатив їй дану допомогу 28 січня 2011 року у розмірі, що не співвідноситься з мінімальною заробітною платою та призвело до зменшення суми виплати. Відповідач відмовив їй у проведенні перерахунку цієї допомоги, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо недонарахування та невиплати їй щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, передбаченому ч.4 ст.48 Закону № 796, за 2010 рік, виходячи із суми мінімальної заробітної плати, за виключенням суми фактично проведених виплат, протиправною, зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити їй суму щорічної допомоги на оздоровлення, передбачену ч.4 ст.48 Закону № 796, яка недорахована за 2010 рік, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати, за виключенням суми фактично проведених виплат, звільнити від сплати судового збору.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів 10 червня 2011 року.

Встановлено, що позивач являється громадянкою евакуйованою у 1986 році із зони відчудження, 2 категорія, перебуває на обліку у відповідача, згідно з ч.4 ст.48 Закону № 796 має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 3 мінімальні заробітні плати, розмір якої визначається на момент виплати. Відповідач виплатив позивачу дану допомогу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі 75 грн., виплата проведена 28січня 2011 року, яка на момент її здійснення не відповідає розміру мінімальної заробітної плати.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, оскільки вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивача на виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі, передбаченому Законом № 796, виходячи із суми мінімальної заробітної плати на момент виплати, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно відновити шляхом покладення на відповідача обовязку здійснити позивачу нарахування та виплату суми щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ч.4 ст.48 Закону № 796, в розмірі 3 мінімальні заробітні плати, яка недорахована за 2010 рік, виходячи із суми мінімальної заробітної плати на момент виплати допомоги, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Згідно із ч.ч.4, 5, 7 ст.48 Закону № 796 щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах: інвалідам I і II групи - п'ять мінімальних заробітних плат; інвалідам III групи, дітям-інвалідам - чотири мінімальні заробітні плати; учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії - п'ять мінімальних заробітних плат, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії - три мінімальні заробітні плати; кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської катастрофи одного з батьків, - три мінімальні заробітні плати; евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей, - три мінімальні заробітні плати. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 16, 19, 22, 64, 75, 92, 113 Конституції України, ст.ст.48, 71 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗГУРІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗГУРІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, передбаченому ч.4 ст.48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за 2010 рік, виходячи із суми мінімальної заробітної плати, за виключенням суми фактично проведених виплат, протиправними.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗГУРІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20624042, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) щорічну допомогу на оздоровлення, передбачену ч.4 ст.48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка недорахована за 2010 рік, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СУДДЯ О.Г. СЕЛЮКОВ