Постанова № 16944828, 13.07.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2011 р. Справа № 2-а-3534/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Квінта плюс" про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне Управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області(далі-позивач) звернулося до суду з адмінстративним позовом до Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Квінта плюс" (далі-відповідач) про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в сумі 3400,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідачем порушено Закон України № 481/95 від 19.12.1995 року "Про державне регулювання виробництва і обігу спитру етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" (зі змінами і доповненнями), а саме здійснювалася роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії та зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору, за що до відповідача на підставі рішення про застосування фінансових санкцій від 23.02.2011 року № 210647-2121-32 застосовано фінансові санкції в розмірі 3400,00 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, які міститься в матеріалах справи та були направлені рекомендованими листами за місцем здійснення діяльності: м. Херсон, вул. Жовтневої Революції, 29/21 - магазин та юридичною адресою: м. Херсон, вул. 21 Січня, 49.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Квінта плюс" код ЄДРПОУ 24106068 зареєстроване як юридична особа 04.06.1996 року державним реєстратором виконавчого комітету Херсонської міської ради.

20.01.2011 року головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Мигирич О. М. та головним державним податковим ревізором-інспектором цього ж відділу Судаковською Ю. М. на підставі направлення на перевірку від 20.01.2011 року № 1 проведено перевірку відділу в магазині, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Жовтневої Революції, 29/21, що належить приватному підприємству "Виробничо-комерційна фірма "Квінта плюс".

За результатами перевірки складено акт від 20.01.2011 року № 1/32/01/24106068.

Перевірка була проведена в присутності директора ОСОБА_3, якій перевіряючими було пред"явлено службові посвідчення, копія направлення та копія наказу про проведення перевірки.

Під час перевірки було встановлено порушення ст. 15 Закону України № 481/95, а саме: продаж тютюнових виробів без наявності ліцензії, що підтверджується фіскальними чеками та зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Статтею 15 Закону України № 481 визначено, що роздрібна торгівля тютюновими виробами може здійснюватися суб"єктами підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ст. 1 Закону України № 481 ліцензія - це документ державного зразка, який засвідчує право суб"єкта підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного строку.

Відповідно до ст. 17 Закону України № 481/95 до суб"єкта підприємницької діяльності за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії застосовуються фінансові санкції у розмірі 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Крім того, під час проведення первірки при візуальному огляді акцизних марок на горілці "Істинна, срібна", 0,5 л., "Істинна, чиста", 0,5 л. виробник ТОВ "ЛГЗ "Прайм", Харківська область, за ціною 25,50 грн. за пляшку та на горілці "Столичная", 0,5 л., виробник ТОВ "Артемівський ЛГЗ", м. Донецьк, за ціною 22,50 грн., що знаходилися у магазині, у перевіряючих виник сумнів щодо їх автентичності маркам акцизного збору встановленого зразка.

З метою встановлення факту порушення суб"єктом господарювання вимог Закону України № 481, первіряючими були відібрані для проведення експертизи марки акцизного збору, що були перелічені в акті перевірки, та надіслані до Департаменту по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та голографічних захисних елементів Міністерства фінансів України для встановлення відповідності їх акцизним маркам, виготовленим на Поліграфічному комбінаті "Україна".

Відповідно до акту експертизи Департаменту по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та голографічних захисних елементів Міністерства фінансів України № 68-02-11 від 07.02.2011 року, марки акцизного збору з реквізитами: серії 05 АААК № 024473, серії 20АААН № 262422, серії 20 ААБЙ № 167749 були підроблені шляхом травлення реквізитів автентичних марок (індексу регіону, серії, дати виготовлення та суми акцизного збору) і нанесення нових.

Згідно з п. 13 ч. 12 ст. 17 Закону України № 481 у разі зберізання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб"єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості товару, але не менше 1700, 00 грн.

На підставі матеріалів перевірки начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області прийнято рішення №210647-2121-32 про застосування до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Квінта плюс" фінансових санкцій в сумі 3400,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії (1700,00 грн.) та за зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору (1700,00 грн.)

Відповідно до Закону України № 481/95 суб"єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, зобов"язані дотримуватися встановлених законодавством правил здійснення такого виду діяльності, а в разі порушення норм Закону нести відовідальність у вигляді санкцій.

Статтею 17 Закону України № 481/95 визначено, що у разі невиконання суб"єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування до суб"єкта господарювання фінансових санкцій № 210647-2121-32 вручено відповідачу під розпис 06.05.2011 року, що підтверджується повідомленням Укрпошти.

Тому суд вважає, що до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Квінта плюс" було правомірно застосовано фінансові санкції в розмірі 3400,00 грн. за порушення вимог Закону України №481/95, яке ним в установленому порядку оскаржено не було.

До теперішнього часу рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не сплачено, доказів про сплату до суду не надходило.

З наведених обставин суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161-163, 183-2 КАС України,суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Квінта плюс" (код ЄДРПОУ 24106068) штраф у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп. до державного бюджету код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.4