Постанова № 16944701, 07.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" липня 2011 р. №2-а- 7103/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

при секретарі судового засідання - Басова Н.М.,

представники сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ізюмському районі Харківської області до Ізюмського комбінату комунальних підприємств простягнення пені,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ізюмському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, з адміністративним позовом до Ізюмського комбінату комунальних підприємств, в якому просить суд стягнути з відповідача нараховану пеню за несвоєчасно перераховані страхові внески у розмірі 396,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Ізюмський комбінат комунальних підприємств зареєстрований у Ізюмському відділенні ВД ФСНВУ у Харківській області 14 травня 2001р. за № 2016000215, страховий тариф 0,82%.

01.04.2011р. відділенням ВД ФСНВУ у Ізюмському районі на підприємстві відповідача була проведена перевірка за період з 01.04.2010р. по 01.04.2011р. правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Згідно акту перевірки № 65 від 01.04.2011р. в зв"язку з несвоєчасністю перерахування страхових внесків, Ізюмському ККП нарахована пеня в розмірі 396,63грн., яка до теперішнього часу не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності та визнання позову в повному обсязі.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності представника позивача та представника відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ізюмський комбінат комунальних підприємств зареєстрований у Ізюмському відділенні ВД ФСНВУ у Харківській області 14 травня 2001р. за № 2016000215, страховий тариф 0,82%.

Статтею 45 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” передбачено, що роботодавці зобовязані своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно ст.47 зазначеного Закону страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом. Сума страхових внесків страхувальників до Фонду соціального страхування від нещасних випадків повинна забезпечувати: фінансування заходів, спрямованих на вирішення завдань, передбачених статтею 1 цього Закону; створення відповідно до пункту 9 частини сьомої статті 17 цього Закону резерву коштів Фонду для забезпечення його стабільного функціонування; покриття витрат Фонду, пов'язаних із здійсненням соціального страхування від нещасного випадку.

Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється Кабінетом Міністрів України та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат. Страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частині третій цієї статті, які не зменшені на суму податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, та суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства.

Вказаною нормою визначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Суд зазначає, що порядок обчислення і сплати страхових внесків, обліку надходження та витрачання страхових внесків передбачено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань №36 від 12.07.2007р.

Відповідно до пункту 5.1 вказаної Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

При цьому пунктом 5.8 Інструкції №36 від 12.07.2007р. встановлено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

В ході розгляду даної справи судом встановлено, що 01.04.2011р. відділенням ВД ФСНВУ у Ізюмському районі на підприємстві відповідача була проведена перевірка за період з 01.04.2010р. по 01.04.2011р. правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Згідно акту перевірки № 65 від 01.04.2011р. в зв"язку з несвоєчасністю перерахування страхових внесків, Ізюмському ККП нарахована пеня в розмірі 396,63грн.

Станом на 01.06.2011р. відповідачем вищевказана нарахована пеня не сплачена, у зв"язку з чим на суму нарахованої пені в розмірі 396,63 грн. заявлено претензію.

Таким чином, у Ізюмського комбінату комунальних підприємств утворилась заборгованість перед відділенням виконавчої дирекції Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ізюмському районі Харківської області у розмірі 393,63 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, Законом України “Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ізюмському районі Харківської області до Ізюмського комбінату комунальних підприємств про стягнення пені - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Ізюмського комбінату комунальних підприємств (юридична адреса: 64309, Харківська область, м. Ізюм, вул. Червоногірська, буд. 62, код ЄДРПОУ: 03358647) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ізюмському районі Харківської області (юридична адреса: 64309, Харківська область, м. Ізюм, вул. Соборна, буд. 23, код ЄДРПОУ: 25865681 ) суму нарахованої пені у розмірі 396.63 (триста дев"яносто шість) грн. 63 коп. та перерахувати на р/р 37170400900259 УДК у Харківській області, МФО 851011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 12 липня 2011 року.

Суддя Заічко О.В.