Постанова № 16944588, 12.07.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2011 р. Справа № 2a-1870/4107/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Суми до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкової інспекції в м. Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Суми), звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь держави, з урахуванням штрафних санкцій та пені податковий борг в загальному розмірі 5383,38грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Відповідач, не виконуючи обовязок зі сплати податків, закріплений у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинним в редакції на момент виникнення податкового зобовязання), має заборгованість з податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, штрафних санкцій та пені в загальному розмірі 5383,38грн.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності.

Представником відповідача клопотання про розгляд справи за його відсутності суду надано не було.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача (а.с.46), та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України вважається врученою.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, та перебуває на податковому обліку в ДПІ в м.Суми.

28.10.2010 року ДПІ в м. Суми була проведена планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового та іншого законодавства субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ід.№ НОМЕР_1) за період з 01.07.2007 по 30.06.2010. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.7.3.1 п.7.3, п.п.7.2.6, п7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5, п.п.7.4.4, п.7.4, п.п.7.7.1, п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР, в результаті чого донараховано до бюджету податку на додану вартість всього у сумі 10121,00грн., в тому числі по періодах:

- за липень 2007р. в сумі 639,00грн.;

- за серпень 2007р. в сумі 1000,00грн.;

- за березень 2008р. в сумі 350,00грн.;

- за квітень 2008р. в сумі 940,00грн.;

- за липень 2009р. в сумі 1905,00грн.;

- за серпень 2009р. в сумі 1447,00грн.;

- за листопад 2009р. в сумі 722,00грн.;

- за лютий 2009р. в сумі 3118,00грн.

Також, перевіркою було виявлено порушення п.п. 9.12.1 п.9.12 ст.9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-IV, ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" №13-92 від 26.12.1992р. та п.5.1. п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №283/97-ВР, було донараховано до сплати в бюджет податок з доходів фізичних осіб в сумі 1012,02грн. в тому числі за періоди:

- 2009 рік в сумі 541,62грн.;

-1, 2 квартал 2010р. в сумі 470,40грн.

На підставі перевірки було складено акт про результати документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.07.2007 по 30.06.2010 № 8805/17-1016/НОМЕР_1/216 від 28.10.2010 року (а.с. 19-32). Відповідач зазначений вище акт отримав про що свідчить підпис ФОП ОСОБА_1 (а.с. 32).

За результатами зазначеної вище перевірки відповідачу податковим повідомленням-рішенням № 0014891701/0/84557 від 04.11.2010 року (а.с. 18) було визначено сума податкового зобовязання з урахуванням штрафних санкцій з податку на додану вартість в розмірі 15181,1грн. (а.с.18).

31.12.2010 року ДПІ в м. Суми була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства. В результаті перевірки платіжної дисципліни встановлено несвоєчасну сплату до бюджету узгоджених податкових зобовязань по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення від № 0014891701/0/84557 від 04.11.2010 року. Чим порушено п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон). Граничний строк сплати узгодженого податкового зобовязання по податку на додану вартість встановлено 15.11.2010р. Сума податкового зобовязання була погашена субєктом господарювання 16.11.2010р. в сумі 727,75грн., з порушенням граничного терміну, визначеного чинним законодавством, для сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість із затримкою на 46 днів.

На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства №10971/17-1016/НОМЕР_1/258 від 31.12.2010 року (а.с. 15-16). Відповідач зазначений вище акт отримав про що свідчить підпис ФОП ОСОБА_1 (а.с. 16).

За результатами зазначеної вище перевірки до відповідача податковим повідомленням-рішенням № 001537170/0/0040 від 31.12.2010 року (а.с. 17) були застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою, в сумі 145,55 грн. Відповідач отримав зазначене податкове повідомлення-рішення 21.01.2011р. про що свідчить підпис ФОП ОСОБА_1 (а.с. 17).

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались.

Крім того відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подачі податкових декларацій до ДПІ в м. Суми за 2010 року (а.с. 34-41). Виходячи з вищезазначеного, сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет становить 652,00 грн.

Також, відповідач подав податкову декларацію про доходи з 1 січня по 31 грудня 2010р. (а.с. 33). Податковий борг із зазначеного податку становить 102,01 грн.

Відповідачу було виставлено податкову вимогу від 24.11.2010 № 1/4770, яку було отримано відповідачем особисто під підпис 03.12.2010р. (а.с. 14).

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон) (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобовязання), після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. З огляду на зазначене на суму податкового боргу була нарахована пеня в розмірі 25,97 грн., про що свідчить довідка про заборгованість (а.с.4) та розрахунок заборгованості (а.с. 5-6).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: відповідно до облікової картки платника (а.с. 7-13) податкова заборгованість відповідача, з урахуванням часткової сплати, станом на момент розгляду справи складає в загальному розмірі 5283,38грн., відповідно з податку на додану вартість - 4874,37грн., 652,00грн. - основного платежу (за актом перевірки), 4196,40грн. штрафних (фінансових) санкцій та 25,97грн. пені, з податку на доходи фізичних осіб - 409,01грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобовязання) закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобовязання), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів.

Відповідно до п.п. а п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон) (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобовязання), контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Підпунктом б п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону визначає, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до абз. 3 п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст.17 Закону, у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Судом встановлено, що податковий борг на час розгляду справи відповідачем не сплачений, у звязку з чим суд приходить до висновку про те, що зазначений податковий борг підлягає стягненню з нього у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Суми до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (40000, АДРЕСА_1, і.н.НОМЕР_1) на користь держави 4874,37грн. - заборгованості зі сплати податку на додану вартість (державний бюджет м.Суми на а/р 31119009700002, ГУДК в Сумській області, МФО - 837013, код одержувача 23636315), 409,01грн. заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб (місцевий бюджет м.Суми на а/р 33218801700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315) разом стягнути 5283грн.38коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек