Постанова № 16942340, 18.05.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/91/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судового засідання - Сочка О.Я.

за участю сторін:

представника позивача Кедюлич Н.В.;

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»про стягнення заборгованості в сумі 19 311 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства Тячівський завод «Зеніт», якою просить стягнути на користь управління Пенсійного фонду в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 19311 грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним, Державне підприємство Тячівський завод «Зеніт»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003року № 1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Під час судового розгляду даної справи представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, що наведені в позовній заяві.

В судові засідання, які проходили 22 лютого 2010 року, 30 березня 2011 року та 18 травня 2011 року відповідач не забезпечив явку свого представника. Про дату, час та місце судового розгляду даної справи відповідач повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач Закарпатський окружний адміністративний суд не повідомляв.

Зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що Державне підприємство Тячівський завод «Зеніт»є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058 (надалі Закон України № 1058).

Громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 працювали на Державному підприємству Тячівському заводі «Зеніт»в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено копією довідки виданими підприємством про пільговий стаж працівників та постановою Закарпатського окружного адміністративного суду №2а 191/09/0770 від 07 жовтня 2009 року. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05 листопада 1991 р. Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах.

За період з 01 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 19014,36 грн., що підтверджується розрахунками сум позовних вимог (а.с.12-14, 21).

Відповідно до розрахунку (довідки) за 2010 рік (а.с.12), що наданий представником позивача, за період з 01 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року громадянину ОСОБА_5, через ЦПЗ №2 було виплачено пенсію в сумі 2430,47 грн.

Відповідно до розрахунку (довідки) за 2010 рік (а.с.12), що наданий представником позивача, за період з 01 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року громадянину ОСОБА_6, через ЦПЗ №2 було виплачено пенсію в сумі 7793,87 грн.

Відповідно до розрахунку (довідки) за 2010 рік (а.с.13), що наданий представником позивача, за період з 01 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року громадянину ОСОБА_4, через Відділення Промінвестбанку в місті Тячів було виплачено пенсію в сумі 4517,30 грн.

Відповідно до розрахунку (довідки) за 2010 рік (а.с.14), що наданий представником позивача, за період з 01 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року громадянину ОСОБА_3, через Тячівське відділення №7298 ВАТ «Державний ощадний банк України»було виплачено пенсію в сумі 4465,10 грн.

Відповідно до статті 13 частини 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до наказу Державного комітету звязку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги»тарифи на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) звязку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті 0,79, у селі та смт. 1,56.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 пунктів «б»-«з»Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності Законом України № 1058.

Відповідно до статті 6 пункту 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». А отже, норми Закону України № 2181 щодо строків давності, встановлених статтею 15 вказаного Закону, на дані правовідносини не поширюються.

Відповідно до статті 18 пункту 4 Закону України № 1058 страхові внески не включаються до складу податків (інших обовязкових платежів), що складають систему оподаткування, а також на ці внески не поширюється податкове законодавство. Згідно з пунктом 15 Прикінцевих положень Закону № 1058 до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»(90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Комсомольська, 6 А, код 14307908) на користь Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 19311 грн. (девятнадцять тисяч триста одинадцять) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддяЛуцович М.М.