Постанова № 16941835, 06.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2011 р. справа № 2а/0570/7944/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15:15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Івченко В.Б

при секретаріОчкасової К.С.

за участю представника позивача -Мельніченко О.М.,

розглянув у відкритому судовому засідання адміністративну справу за позовом Шахтарського міського- центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Донецькій області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1 046,03 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Шахтарський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Донецькій області звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1 046, 03 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ОСОБА_2 перебуває на обліку в центрі зайнятості як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю з 17.05.2007 року по 14.12.2007 року, але як встановлено при перевірці, відповідач з 10.02.2005 року зареєстрована як фізична особа - підприємець. У позові просили стягнути з ОСОБА_2 виплачене матеріальне забезпечення отримане шляхом обману в сумі 1 046, 03 грн. та витрати на інформаційно - технічне забезпечення у сумі 120 грн.

До початку розгляду справи представник позивача надала заяву про уточнення позовних вимог, у якій просила стягнути з ОСОБА_2 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1 046, 03 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у його відсутність до суду не надходило. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст. 28 Закону України «Про зайнятість населення» та відповідно до плі. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000р. ОСОБА_2 перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю 17.05.2007 року по 14.12.2007 рік.

16.02.2007 року ОСОБА_2 було подано заяву, в якій вона вказала, що станом на день подання заяви не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності (а.с. 7).

Шахтарським міським центром зайнятості при розслідуванні страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що ОСОБА_2 з 10.02.2005 року була зареєстрована як фізична особа -підприємець та 16.02.205 року діяльність фізичної особи - підприємця припинено, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ від 18.08.2010 року (а.с. 9).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про зайнятість населення», зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що приносить дохід у грошовій або іншій формі.

Згідно з ст. 2 Закону безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Згідно з ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі п.п 1 п. 5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.1-1.2000р. виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою діяльністю або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт за цивільно - правовими угодами).

Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

За період перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_2 отримала допомогу по безробіттю в сумі 1 046, 03 грн.

Враховую вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Шахтарського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по безробіттю є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Донецькій області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1 046, 03 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Шахтарського міського центру зайн&гості 1 046 (одну тисячу сорок шість) гривень 03 коп. суми переплати допомоги по безробіттю на розрахунковий рахунок № 37174001004287 Управління Держказначейства Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25327469.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 06 липня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 11 липня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Івченко В.Б