Постанова № 16941344, 06.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/3486/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О.

при секретарі судового засіданняКоавленко М.В.

за участю представника позивачаПетрашку О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції до селянського (фермерського) господарства «Дніпровське»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції, в якому позивач з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 16.05.2011р., просить надати дозвіл Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції на погашення податкового боргу селянського (фермерського) господарства «Дніпровське» (код ЄДРПОУ 31824766) за податком на додану вартість в сумі 77грн. 76коп., за земельним податком в сумі 20044грн. 17коп., за податком на доходи фізичних осіб в сумі 797грн. 16коп. за рахунок коштів, які знаходяться на рахунках у банках обслуговуючих платника податків.

Позовні обґрунтовано адміністративним позовом від 28.03.2011р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.03.2011р. провадження по справі було відкрито та призначено до судового розгляду.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити в повному обсязі за викладених у ньому підстав з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 16.05.2011р.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: свідоцтво СФГ «Дніпровське»; довідка з ЄДР станом на 01.03.2011р.; статут СФГ «Дніпровське»; довідка від 03.10.2002р.; довідка про стан розрахунків з бюджетом; розрахунок податкового боргу СФГ «Дніпровське»; корінець ППР від 02.02.2011р. №0000021640/0; корінець ППР від 02.02.2011р. №0000011640/0; податкова декларація по орендній платі за землю за 2010-2011рр.; корінець ППР від 21.12.2010р. №0004151540/0; корінець ППР від 21.12.2010р. №0004161540; податкова вимога від 31.12.2010р. №1/198; акт №1/240 від 31.01.2011р.; витяг про реєстрацію державного майна; довідка про наявність рахунків СФГ «Дніпровське»; податкова декларація з податку на дохід фізичних осіб за січень-березень 2011 року

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Селянське (фермерське) господарство «Дніпровське» зареєстроване рішенням Синельниківської районної Державної адміністрації з присвоєнням коду ЄДРПОУ 31824766 та взяте на облік платника податків в Синельниківській ОДПІ, згідно довідки від 03.10.2002р. №8082/10/281.

Станом на 03.03.2011р. у відповідача утворилась заборгованість за такими податковими зобовязаннями:

- з податку на додану вартість в сумі 77грн. 76коп, внаслідок не сплати угодженого податкового зобовязання за податковими повідомленнями рішеннями від 02.02.2011р. №00000021640/0 на суму 15грн. 71коп. та від 02.02.2011р. №0000011640/0 на суму 62грн. 05коп., які були отримані відповідачем 02.02.2011р., що підтверджується відміткою про отримання рішення;

- з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 12386грн. 49коп., внаслідок не сплати податкових зобовязань відповідно до податкової декларації по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності, поданої відповідачем до податкового органу за 2010 рік №9000115210, з них: за листопад 2010 року в сумі 2826грн. 9коп., за грудень 2010 року в сумі 3828грн. 84коп.; несплати податкового зобовязання, самостійно визначеного позивачем згідно податкової декларації орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень 2011 року №828 в сумі 3828грн. 84коп.

Також, внаслідок несвоєчасної сплати штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за несплату узгодженого податкового зобовязання за податковими повідомленнями рішеннями від 21.12.2010р. №000415154 на суму 1519грн. 04коп. та від 21.12.2010р. №0004161540/0 на суму 382грн. 88коп.

Синельниківською ОДПІ 31.12.2010р. була винесена податкова вимога №1/198, яка отримана відповідачем 31.12.2010р., що підтверджується відміткою про отримання.

В заяві про збільшення позовних вимог, позивач зазначає також, що за період з 22.03.2011р. по 10.05.2011р. у відповідача утворилась заборгованість з орендної плати за землю в сумі 20044грн. 17коп. та з податку на доходи фізичних осіб в сумі 797грн. 16коп.

Отже, на час розгляду справи загальна сума заборгованості СФГ «Дніпровське» перед державним бюджетом становить 20919грн. 09коп., яка не була самостійно сплачена відповідачем.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Правовідносини сторін щодо сплати загальнообовязкових податків і зборів на момент виникнення податкового боргу відповідача регулювалися нормами Закону України №2181-III від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закону України №509-XII від 04.12.1990р. «Про державну податкову службу».

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 ЗУ Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 36.1 ст.36 36.1. Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пункт 14.1.136 ст.14 Податкового кодексу України визначає, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата).

Відповідно до п.287.3 ст.283 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Пункт 95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп. 20.1.18 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки в матеріалах справи міститься довідка Синельниківської ОДПІ станом на 03.03.2011р. про зареєстровані рахунки відповідача, які не закриті, згідно даних Єдиного банку даних про платників податків, в той же час суду не було надано доказів відсутності на рахунках платника податків СФГ «Дніпровське» необхідної суми коштів для здійснення погашення заборгованості, суд не вбачає підстав для задоволення позовної вимоги позивача в частині стягнення суми заборгованості в розмірі 20919грн. 09коп. за рахунок майна такого платника податків.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем субєктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з СФГ «Дніпровське» заборгованості за податковим зобовязанням по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 20044грн. 17коп., з податку на доходи фізичних осіб в сумі 797грн. 16коп. та з податку на додану вартість 77грн. 76коп., натомість відповідачем не було надано суду жодних доказів щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові.

За таких підстав, суд вважає, що адміністративний позов Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції до селянського (фермерського) господарства «Дніпровське» про стягнення податкового боргу в сумі 20919грн. 098коп. підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції до селянського (фермерського) господарства «Дніпровське» про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з селянського (фермерського) господарства «Дніпровське» (код ЄДРПОУ 31824766) заборгованість за податковим зобовязанням з податку на додану вартість в сумі 77 (сімдесят сім)грн. 76коп., по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 20044 (двадцять тисяч сороко чотири)грн. 17коп., за податком на доходи фізичних осіб в сумі 797 (сімсот девяносто сім)грн. 16коп. за рахунок коштів, які знаходяться на рахунках у банках обслуговуючих платника податків.

В іншій частині позову - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 04.07.2011р.

Суддя Є.О. Жукова