Рішення № 16932466, 23.06.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2011 р.Справа №18/1520/11

за позовом Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Полтавської філії Українського державного центру радіочастот, (юр.адреса: 36011, м.Полтава, вул.Володарського,3, м.Полтава), поштова адреса ( 36000, м.Полтава, Головпоштамп, а/с 70)

до Котелевської центральної районної лікарні, вул.Жовтнева, 283, смт.Котельва, Полтавська область,38600

про стягнення 549,00грн.

Суддя Кльопов І.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дор. №09-01/883 від 03.03.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2, дор. віл. 16.10.2010р.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача заборгованість за договором №140/10001 від 14.04.2006р. у розмірі 193,50грн., за договором №140/10001 від 14.03.2007р. в сумі 258,00грн., за договором №140/10001 від 03.01.2008р. у сумі 97,50грн..та визнання недійсним зниження плати на 50% на виконання робіт по договору № 140/10001 від 14.042006р. з додатком, договору №140/10001 від 14.03.2007р. з додатком, договору №140/10001 від 03.01.2008р. з додатком.

Відповідач у відзиві на позов, проти позовних вимог заперечує, посилаючись на належне виконання зобов"язань за договорами.

У судовому засіданні 23.06.2011р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення відповідно до ст.85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши і оцінивши подані сторонами докази, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, в їх сукупності, керуючись законом, заслухавши представника позивача, суд, встановив.

Відповідно до умов договорів № 140/10001 від 14.042006р. з додатком, договору №140/10001 від 14.03.2007р. з додатком, договору №140/10001 від 03.01.2008р. з додатком Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" в особі Полтавської філії Українського державного центру радіочастот взяло на себе зобовязання виконувати роботи по випромінюванню параметрів ВП та видачі дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів Комунальної Лубенської центральної міської лікарні, а остання дотримуватися вимог чинного законодавства, нормативно-правових актів щодо користування радіочастотним ресурсом та своєчасно сплачувати на користь Полтавської філії Українського державного центру радіочастот плату за виконання робіт.

Відповідно до п. 3.1., 3.2 договорів перелік РЕЗ, що підлягає технічному радіоконтролю, наведено у Додатку до Договору, який є невід»ємною складовою частиною нього договору. Вартість робіт з технічного радіоконтролю наведена у Додатку №1 до договору, визначається на підставі затверджених у встановленому порядку "Граничних тарифів на роботи (послуги) Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", затвердженими Рішення НКРЗ 3217 від 02.03.2006р. та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24.03.2006р. за №329/12203, шляхом перерахування суми, що виставлена в платіжному документі, на розрахунковий рахунок виконавця, Виконання робіт підтверджується відповідним актом виконання робіт, виходячи із розміру оплати за один календарний місяць, яка не включає ПДВ.

Додатком до Договору №140/10001 від 14.04.2006р. визначено кількість РЕЗ, а саме:

- роботи з технічного радіоконтролю параметрів випромінювальних пристроїв передавачів медичного призначення (розд. 2, ст..19, поз. 107) в кількості 6 за тарифом 5,00 грн. за одиницю за місяць, плата за рік 180,00 грн. без ПДВ.;

- роботи з технічного радіоконтролю параметрів випромінювальних пристроїв ( розд.2, ст.19, поз.108) в кількості 1 за тарифом 5,83грн. за одиницю за місяць, плата за рік 35,00грн. без ПДВ.

Додатком до Договору №140/10001 від 14.03.2007р. визначено кількість РЕЗ, а саме:

- роботи з технічного радіоконтролю параметрів випромінювальних пристроїв (розд. 2, ст..19, поз. 107) в кількості 6 за тарифом 5,00 грн. за одиницю за місяць, плата за місяць 15,00 грн. без ПДВ.;

- роботи з технічного радіоконтролю параметрів випромінювальних пристроїв ( розд.2, ст.19, поз.108) в кількості 1 за тарифом 5,83грн. за одиницю за місяць, плата за місяць 2,92грн. без ПДВ.

Додатком до Договору №140/10001 від 03.01.2008р. визначено кількість РЕЗ, а саме:

- роботи з технічного радіоконтролю параметрів випромінювальних пристроїв (розд. 2, ст..19, поз. 107) в кількості 6 за тарифом 5,00 грн. за одиницю за місяць, плата за місяць 15,00 грн. без ПДВ.;

- роботи з технічного радіоконтролю параметрів випромінювальних пристроїв ( розд.2, ст.19, поз.108) в кількості 1 за тарифом 5,83грн. за одиницю за місяць, плата за місяць 2,92грн. без ПДВ.

В додатках до договорів зазначено, що сума оплати вказана згідно з "Граничними тарифами на роботи (послуги) Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", пов'язані з користуванням радіочастотним ресурсом України (далі Тарифи) затвердженими Рішенням НКРЗ № 217 від 02.03.2006р. та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України від 24.03.2006р. за № 329/12203 (далі-Граничні тарифи).

Згідно з п. 1,2,17 Граничних тарифів тарифи є чинними на всій території України. Чинність тарифів поширюється на всіх власників радіовипрмінювальних пристроїв (користувачів радіочастотного ресурсу) незалежно від юридичного статусу та форм власності. Субєкти господарювання користувачі радіочастотного РЧР, які фінансуються виключно за рахунок Державного бюджету або які зайняті виробництвом сільськогосподарської продукції в сільській місцевості, усі види робіт оплачують в розмірі 50 відсотків від суми відповідної позиції тарифів. Зниження плати для бюджетних організацій і підприємств застосовується на підставі довідки фінансових органів виконавчої влади про повне фінансування організації чи підприємства за рахунок державного бюджету.

Розділом 2 статті 19 Граничних тарифів встановлено фіксований розмір плати за місяць по позиції № 107 в сумі 5,00 грн. за одиницю.

Розділом 2 статті 19 Граничних тарифів встановлено фіксований розмір плати за місяць по позиції № 108 в сумі 5,83 грн. за одиницю.

Як вбачається з додатку до договору №140/10001 від 14.04.2006р., додатку до договору №140/10001 від 14.03.2007р., додатку до договору №140/10001 від 03.01.2008р. встановлений розмір тарифу по Розділу 2 статті 19 позиції 107 та розділу 2 статті 19 позиції 108 Граничних тарифів зменшено сторонами на 50%.

Вказане було встановлено за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності Полтавської філії УДЦР у період з 01.01.2006р. по 31.08.2008р., проведеної Контрольно-ревізійним управлінням в Полтавській області з 02.09.2008р. по 26.09.2008р. та підтверджується довідкою Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області від 26.09.2008р.

Котелевська центральна районна лікарня не фінансуються за рахунок коштів з Державного бюджету.

Оскільки п.17 Граничних тарифів № 217 передбачено зниження плати для організацій, що фінансуються виключно з державного бюджету, зниження сторонами в додатку до договору тарифів на 50% не відповідає вимогам закону.

Згідно з ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1-3,5та6 ст. 20З Цивільного кодексу України є підставою недійсності правочину (ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України).

Недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його части і правочину в цілому, якщо можна припустити, то правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини (ст. 217 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 236 Цивільного кодексу України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Позиввач 05.08.2010р. направив відповідачу претензії (вих.. № 09-04/3011 від 05.08.2010р. та. № 09-04/3012 від 05.08.2010р. та № 09-04/3014 від 05.08.2010р.), якими повідомлено про неправомірне зниження плати на 50%, що призвело до недотримання Позивачем в період з 2006р. по 2008р. коштів на загальну суму 549,00грн. та запропоновано сплатити вказану суму боргу відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України.

Відповідач листом № 2470 від 10.09.2010р., №2471 від 10.09.2010р., №2473 від 10.09.2010р. відхилив претензії, мотивуючи тим, що вартість робіт по договору була оплачена.

Відповідно до ч. 1,7 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів; договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Таким чином, помилкове зменшення оплати за послуги (роботи), нарахування та розрахунки, на які проводяться у відповідності з основним текстом укладених договорів та вимогами правових актів у сфері користування радіочастотним ресурсом з діючими Граничними тарифами, затвердженими НКРЗ, не звільняє відповідача від обов"язку відповідно до вимог чинного законодавства - згідно Граничних тарифів на роботи (послуги) Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", пов"язані з користуванням радіочастотним ресурсом України, затверджених НКРЗ відповідно до вимог ЗУ "Прорадіочастотний ресурс України".

Крім того, для господарсько-правових відносин визначальними є приписи ч.3 ст.5 ГК України, згідно яких суб"єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.

Відповідно до ст.189 ГК України ціна (тариф) - це форма грошового визначення вартості продукції (робіт, послуг), яку реалізують суб"єкти господарювання; суб"єкти господарювання можуть використати у господарській діяльності вільні ціни, державні фіксовані ціни та регульовані ціни - граничні рівні цін або граничні відхилення від державних фіксованих цін. Частиною 1 ст.190 ГК України встановлено, що вільні ціни визначаються на всі види продукції (робіт, послуг), за винятком тих, на які встановлено державні ціни.

Згідно з ч.2 ст.9 ЗУ "Про ціни і ціноутворення" державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються органами України, у даному випадку уповноваженим органом державної влади є Національна комісія з питань регулювання зв"язку.

З підстав, які наведені вище, судом відхиляються заперечення відповідачем позову.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи, а також подані представниками сторін докази, заслухавши їх пояснення, всебічно повно та об'єктивно за своїм внутрішнім переконанням оцінивши всі обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним зниження плати на 50% на виконання робіт по договору № 140/10001 від 14.042006р. з додатком, договору №140/10001 від 14.03.2007р. з додатком, договору №140/10001 від 03.01.2008р. з додатком.

3. Стягнути з Котелевської центральної районної лікарні ( вул.Жовтнева, 283, смт.Котельва, Полтавська область,38600, р/р 35417001001522 в ГУДК в Полтавській області, код ЄДРПОУ 01999336, МФО 831019) на користь Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Полтавської філії Українського державного центру радіочастот (36011, м.Полтава, вул.Володарського, 3, (юридична адреса); адреса для кореспонденції: 36000, м. Полтава, Головпоштамт, а\с 70, р/р 260042998 в ПАТ „Райффайзен банк Аваль" м.Київ, МФО 380805, код за ЄДРПОУ 23549987) по договору № 140/10001 від 14.042006р. з додатком у сумі 193,50грн., по договору №140/10001 від 14.03.2007р. з додатком у сумі 258,00грн., по договору №140/10001 від 03.01.2008р. з додатком у сумі 97,50грн., витрати по сплаті держмита в сумі 102,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.

Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили. Суддя Кльопов І.Г.