Постанова № 16916995, 11.07.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2011 року Справа № 2а/2370/5506/2011

10 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Новікової Т.В., при секретарі Музиченко В.І.,за участю представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до підприємства споживчої кооперації «Родень»про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 01.07.2011р., в якому просить стягнути з ПСК «Родень»кошти з розрахункових рахунків в обслуговуючому Канівському відділенні ВАТ «Ощадбанк», в рахунок погашення його заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки в сумі 4825 грн. 00 коп. Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач послався на порушення відповідачем Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»та не виконало обовязку зі сплати до Канівської ОДПІ Черкаської області штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4825грн. 00 коп.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача заборгованість за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, однак надіслав заяву від 11.07.2011р., в якій зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить суд розглядати справу без його участі.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких грунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Підприємство споживчої кооперації «Родень», зареєстроване Канівською районною державною адміністрацією Черкаської області 15.10.2008р., ідентифікаційний код 36180035, з 16.10.2008р. за №3729 перебуває на обліку в Канівській ОДПІ Черкаської області.

Працівниками ДПА у Черкаській області проведено планову перевірку ПСК «Родень»з питань дотримання вимог Закону № 265/95-ВР.

За результатами проведення перевірки кафе «Хвилинка»о 10 год. 40 хв., де здійснює діяльність ПСК «Родень»складено акт від 30.03.2011р. про дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, яким встановлено порушення позивачем п. 9, п. 10 ст.3 Закону №265/95-ВР, а саме: не проведення щоденного друку на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальних звітних чеків і забезпечення їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій, не друкування на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольних стрічок і забезпечення зберігання протягом трьох років та порушено п.2.6 глави 2 Постанови Правління Національного Банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті»не оприбуткування в касовій книзі касових ордерів.

Бухгалтером ОСОБА_3 підписано акт перевірки від 30.03.2011р. та надано пояснення, в якому викладені підстави допущених порушень.

На підтвердження порушення відповідача свідчить копія касової книги на 2011 рік, як додаток до акту перевірки від 30.03.2011р., копії прибуткових касових ордерів №114, №115, Х-звіт розрахунок штрафних (фінансових) санкцій на суму 4825грн.00 коп. за порушення п.п. 9, 10, ст. 3 Закону №265/95-ВР, п.2.6 глави 2 Постанови Правління Національного Банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті».

На підставі акту перевірки від 30.03.2011р. податковим органом винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000528800 від 11.04.2011р. на суму 4825грн.00 коп., отриманого виконуючого обовязки головного бухгалтера 11.04.2011р. Відповідачем не оскаржено до контролюючого органу вказаного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

У письмових пояснень бухгалтера зазначено, що відповідач не встигла оприбуткувати готівку до касової книги за 29 березня 2011 року, тому що була у відрядженні в Черкаській облспоживчій спілці на семінарі.

Як вбачається із зворотнього боку облікової картки платника станом на 09.06.2011р. заборгованість відповідача зі сплати штрафних (фінансових) санкцій становить 4825 грн. 00 коп. (а.с.13-14).

Причиною виникнення спору постало питання правомірності застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про РРО.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

Відповідно до ч.2 ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування»фінансові санкції за наслідками документальних перевірок та ревізій, які здійснюються органами державної податкової служби України та іншими уповноваженими державними органами, застосовуються у розмірах, передбачених законодавчими актами, чинними на день завершення таких перевірок або ревізій та згідно ч. 2 ст. 9 цього Закону керівники і відповідні посадові особи юридичних осіб та фізичні особи під час перевірки, що проводиться державними податковими органами, зобов'язані давати пояснення з питань оподаткування у випадках, передбачених законами, виконувати вимоги державних податкових органів щодо усунення виявлених порушень законів про оподаткування і підписати акт про проведення перевірки.

Відповідачем порушено п.4 ст. 17 Закону № 265/95-ВР від 06.07.1995р., оскільки у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій застосовується фінансова санкція в п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У разі невиконання друку контрольної стрічки або її не зберігання протягом встановленого терміну застосовується фінансова санкція у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. (п.5 ст.17 Закону № 265/95-ВР).

Згідно абзацу 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі оприбуткованої суми.

Отже, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, оскільки перевіркою виявлено допущені порушення в господарській діяльності ПСК «Родень», а тому податковим органом правомірно нараховані штрафні (фінансові) санкції на підставі розрахунку фінансових санкцій, про що свідчить акт перевірки.

З врахуванням викладеного суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.07.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст. 167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 94, ч.2 ст.128, ст.ст. 158-159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з підприємства споживчої кооперації «Родень»(19031, Черкаська область, Канівський район, с. Степанці, вул. Шевченка, 36, ідентифікаційний код 36180035) на користь бюджету через Канівську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. 206 Дивізії, 10а) кошти з розрахункових рахунків в обслуговуючому Канівському відділенні ВАТ «Ощадбанк», в рахунок погашення його заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4825 грн. 00 коп. (чотири тисячі вісімсот двадцять пять грн. 00 коп.)

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 12 липня 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова