Постанова № 16915853, 08.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 липня 2011 року Справа № 2а-5138/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Островської О.П.,

при секретарі Ісаєвій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Пігмент» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1, -

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2011 року позивач - Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Пігмент», в якому послався на наступне. 29.08.1995 року в УПФУ в Лутугинському районі Луганської області було зареєстровано Відкрите акціонерне товариство «Пігмент». Згідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-ІV «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах. 20.01.2011 року ВАТ «Пігмент» були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 на рік відповідно, із зазначенням місячного розміру сум, належним відшкодуванню ВАТ «Пігмент» управлінню, починаючи з січня поточного року. Підприємство не оскаржувало список осіб та суми, зазначені в розрахунках. Крім того, позивачем додатково направлялися розрахунки 08.02.2011 року, 13.04.2011 року, 28.04.2011 року. ВАТ «Пігмент» з січня 2011 року припинило відшкодовувати управлінню фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» Закону України «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за списком №1. У звязку з чим, станом на 17.06.2011 року утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 32 444,15 грн., яка на даний час відповідачем не сплачена. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.01.2011 року по 25.05.2011 року в сумі 32 444,15 грн.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги вказавши, що відповідач за період з 17.06.2011 року по 06.07.2011 року у добровільному порядку сплатив частину витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1, а саме в розмірі 15000, 00 грн. та остаточно просив стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсій за списком №1 в розмірі 17444, 15 грн. на користь УПФУ в Лутугинському районі Луганської області.

Представник відповідача в судовому засіданні 06.07.2011 року позовні вимоги в сумі 17444, 15 грн. визнав, про що надав суду відповідну заяву. У судове засідання 08.07.2011 року представник відповідача не зявився, просив суд розглянути справу без його участі, проти задоволення уточнених позовних вимог в розмірі 17444,15 грн. не заперечував.

Вислухавши думку представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003, підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інсрукції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Iнструкції,- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

-20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

-30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

-40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

-50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

-60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

-70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

-80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

-90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

-100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2012 році.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (пункт 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) до Пенсійного фонду України.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Отже, підприємство зобовязане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відповідач ВАТ «Пігмент» у встановленому порядку зареєстрований у позивача, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 30.09.1995 року (а.с.25).

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам ВАТ «Пігмент». Заборгованість ВАТ «Пігмент» перед УПФУ в Лутугинському районі Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01.01.2011 року по 25.05.2011 року склала 32 444,15 грн., що підтверджується розрахунками по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій (а.с.27, 29-31, 33, 35-36) та карткою особового рахунку ВАТ «Пігмент» (а.с.14).

Відповідачу направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджено відповідними розрахунками, що містяться в матеріалах справи (а.с.11-13).

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на нього до управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області заперечень та не оскарживши розрахунок в суді, відповідач фактично узгодив такий розрахунок.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Судом встановлено, що за період з 17.06.2011 року по 06.07.2011 року відповідач у добровільному порядку сплатив УПФУ в Лутугинському районі Луганської області частину витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1, а саме в розмірі 15000, 00 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень (а.с.20-21), уточнені позовні вимоги УПФУ в Лутугинському районі Луганської області в розмірі 17444, 15 грн. представник відповідача визнав у повному обсязі, про що в матеріалах справи є відповідна заява (а.с.19), тому суд вважає, що уточнені позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Пігмент» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 у розмірі 17 444,15 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Пігмент» (код ЄДРПОУ 13378697) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області (р/р 25609301745 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадбанк», МФО 304665, код 21792548) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2011 року по 25.05.2011 року в сумі 17 444,15 грн. ( сімнадцять тисяч чотириста сорок чотири грн. 15 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 08 липня 2011 року.

СуддяО.П. Островська