Постанова № 16912076, 13.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2011 р.

(16:02) Справа №2а-4574/11/0170/19 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Кузнякової С.Ю.,

при секретарі Устіновій І.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

,

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини А1100

про стягнення,

Суть спору: ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Військової частини А1100 про визнання незаконним рішення про відмову виплати грошову компенсацію замість не отриманого речового майна при звільнені зі Збройних Сил України та про зобов’язання виплатити грошову компенсацію замість не отриманого речового майна у розмірі 2845,43 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачка проходила службу у військовій частині А1100 на посаді комірника речового складу роти матеріального забезпечення у званні старшого матроса. Наказом ТВО командира військової частини А 1100 від 22.07.2010 року №27-КС була звільнена у відставку. Згідно з ч. 6 ст. 9 Закону України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, п. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України от 28 жовтня 2004 року № 1444, вона має право на одержання грошової компенсації замість речового майна на загальну суму 2845,43 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.04.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 13.05.2011 року позовні вимоги в частині визнання незаконним рішення про відмову виплати грошової компенсації замість не отриманого речового майна при звільнені зі Збройних Сил України були залишені без розгляду.

У судовому засіданні 13 травня 2011 року позивачка на позовних вимогах про зобов’язання виплатити їй грошову компенсацію замість не отриманого речового майна у розмірі 2845,43 грн. наполягала, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача до суду не з’явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутністю та письмові заперечення на позов, в яких позов не визнав з підстав наведених у письмових запереченнях.

У зв’язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів, наявних в матеріалах справи достатньо, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача відповідно до заявленого ним клопотання.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані сторонами, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, ї права, та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

З матеріалів справи вбачається, що наказом командира військової частини А1100 від 22.07.2010 року № 27-КС ( по стройовій частині) старшого матроса ОСОБА_1, комірника речового складу роти матеріального забезпечення, звільнено у відставку за статтею 26 частиною 6 пункту "в" (за віком) Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" з правом носіння військової форми одягу, з 02.08.2010 року виключено зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення та направлено на військовий облік до Сакського ОМВК АР Крим ( копія витягу з наказу від 02.08.2010 р. № 145 ( по стройовій частині) а. с. 4).

Згідно з довідкою від 08.04.2011 року, виданою військовою частиною А1100, грошова компенсація замість належних предметів форменого обмундирування старшого матроса ОСОБА_1 становить 2845,43 грн. (а. с. 5).

Відповідно до ст. 17 Конституції України, держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Відповідно до ст. 1-2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Нормативно-правові акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги військовослужбовців та членів їх сімей, є недійсними.

Згідно з ст. ст. 2, 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, які стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах та свободах, визначених законодавством України.

П. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою КМ України от 28 жовтня 2004 року № 1444, встановлено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Враховуючи те, що дії командування Військової частини А1100 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за речове забезпечення при її звільненні з військової служби є такими що суперечать чинному законодавству, суд вважає за необхідне з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України вийти за межі позовних вимог, стягнувши з Військової частини А1100 на користь ОСОБА_1 заборгованість з грошової компенсації замість належного до видачі речового майна у сумі 2845,43 грн.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Враховуючи, що прокурор при зверненні до суду в інтересах позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 13.05.2011 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 18.05.2011 року.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Військової частини А1100 ( 96574, АР Крим, м. Сакський район, смт. Новофедорівка, код 24981416) на користь ОСОБА_1 (96574, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість з грошової компенсації замість належного до видачі речового майна у сумі 2845,43 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Кузнякова С.Ю.