Постанова № 16846553, 02.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 березня 2011 року           15:01           № 2а-14771/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Велігури Д.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Гамма-Консалтинг"

простягнення 604990,00грн. Державна податкова інспекція у Голосіївському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з ТОВ "Гамма-Консалтинг" 604990,00грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що борг виник у зв’язку з несплатою відповідачем штрафних санкцій, визначених в рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. №0000272305. Представник позивача також повідомив, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року в справі №2а-2712/10/2670, залишеною без змін ухвалою Київською апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року, ТОВ "Гамма Консалтинг" відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. №0000272305.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що позивач не вправі звертатись із вимогами про стягнення фінансових санкцій.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва була проведена перевірка ТОВ "Гамма-Консалтинг" щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт від 31.12.2009р. №1390/26/50/23/32956030.

Перевіркою встановлено порушення пункту 1, пункту 2, статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"–позивачем проводилась реалізація товару без роздрукування відповідних розрахункових документів.

На підставі висновків перевірки ДПІ у Голосіївському районі м. Києва прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. №0000272305, яким ТОВ "Гамма-Консалтинг" визначено штраф в розмірі 604990,00грн.

Відповідач визначеної в рішенні від 21.01.2010р. №0000272305 суми штрафу не сплатив, оскарживши його в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року в справі №2а-2712/10/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року, відмовлено в задоволенні позовних вимог ТОВ "Гаммма-Консалтинг" до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. №0000272305.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2011 року відмовлено ТОВ "Гамма-Консалтинг" в задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року в справі №2а-2712/10/2670.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Згідно зі статтею 25 Закону України "Про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року №265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Представник відповідача повідомив, що сума штрафних санкцій не сплачена, оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. №0000272305 оскаржено в судовому порядку, відкрито касаційне провадження.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі–КАС України) обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як уже зазначалось, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року в справі №2а-2712/10/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року, ТОВ "Гамма-Консалтинг" відмовлено у задоволенні позову щодо скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. №0000272305.

Таким чином, вказане рішення суду першої інстанції в справі між тими самими сторонами, яке набрало законної сили, має преюдиційне значення для даної справи, тому обставини стосовно правомірності рішення від 21.01.2010р. №0000272305 не потребують доказування у даній справі.

Щодо повноважень звернення податкового органу з позовом до суду про стягнення суми фінансових санкцій, то за висновком суду такі повноваження передбачені в пункті 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу" 4 грудня 1990 року №509-XII (в редакції чинній на момент звернення з цим позовом), за яким державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Вказана норма також кореспондується з пунктом 11 частини першої статті 11 зазначеного Закону відповідно до якого органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

З огляду на викладене, враховуючи, що відповідачем не надано доказів сплати фінансових санкцій, визначених у рішенні від 21.01.2010р. №0000272305, правомірність якого встановлено постановою суду, яка набрала законної сили, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гамма-Консалтинг" (03083, м.Київ, пр-т. Науки, 63, адреса: 03055, м. Київ, вул. В.Василевської, 7, ідентифікаційний код 32956030) суму фінансових санкцій у розмірі 604990,00грн. на користь Державного бюджету України (р/р №31117104700002, банк одержувач: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                           В.А. Донець