Постанова № 16845927, 16.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 травня 2011 року           09:32           № 2а-933/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавна податкова інспекція у Оболонському районі м.Києва

до Автокооператив "Колос"

простягнення заборгованості у розмірі 31 773,89грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва (далі- ДПІ у Оболонському районі м. Києва або позивач) звернулася до суду з позовом до Автокооперативу «Колос»Товариства (відповідач) про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 31773,89 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 лютого 2011р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача під час судового засідання позов підтримав, позовні вимоги вмотивовані тим, що за відповідачем обліковується борг у розмірі 31773,89 грн., заходи, спрямовані на його погашення не принесли позитивних результатів, у зв’язку з чим позивач просить стягнути його в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.

В судовому засіданні 16 травня 2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва було проведено камеральну перевірку податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності Автокооператива по експлуатації відкритої автостоянки «Колос»за період з 21.11.2007 р. по 17.03.2009 р.

Проведеною перевіркою встановлено, що автокооперативом “Колос” при розрахунку орендної плати за листопад-грудень 2007 року та січень-лютий 2008 року за земельну ділянку, розташованої за адресою: місто Київ, проспект Героїв Сталінграда, 39-а, землекористувачем якої є позивач на підставі договору оренди, було допущено методологічну помилку –не розраховано розмір орендної плати у п’ятикратному розмірі за 97 днів прострочення укладання договору оренди землі (в тому числі за 10 днів листопада, 31 день грудня 2007 року, 31 день січня та 25 днів лютого 2008 року), але не більше 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що призвело до заниження податкового зобов’язання на 30055,16 грн.

За результатами перевірки складено акт від 17.07.2009 №2721/15-306 та винесено податкове повідомлення-рішення форми “Р” від 17.07.2009 №0011341503/0, яким автокооперативу по експлуатації відкритої автостоянки “Колос” визначено зобов’язання з орендної плати за землю у сумі 31577,92 грн., у тому числі 30055,16 грн. за основним платежем та 1502,76 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Не погоджуючись із податковим повідомленням-рішенням форми “Р” від 17.07.2009 №0011341503/0 відповідач оскаржив його до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 квітня 2010 року позов Автокооперативу «Колос»задоволено та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Оболонському районі м. Києва від 17.07.2009 №0011341503/0.

Не погоджуючись із вказаним рішенням Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва оскаржила його в апеляційному порядку.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 03.02.2011 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.04. 2010 року скасовано та постановлено нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (ст. 17 цього ж Закону).

Частиною 1 підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Частиною 3 підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби (ст.. 27 Закону України «Про плату за землю»).

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.

Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є податкове зобов’язання ( з урахуванням штрафних санкцій ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Отже, станом на день звернення до суду податковий борг відповідача по сплаті земельного податку становить31773,89 грн.

У звґязку з виникненням податкового боргу та відповідно до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Оболонському районі м. Києва було виставлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/3534 від 07.09.09р., яка отримана відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення та другу податкову вимогу від 23.11.2009 року № 2/4214, яка отримана відповідачем, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.

Крім того, заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва було прийняте рішення від 11.02.2010 року № 2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, після проведених позивачем заходів податковий борг відповідача залишився несплаченим.

За наведених обставин та приймаючи до уваги те, що наявність заборгованості в сумі позову підтверджується матеріалами справи, доказів її сплати суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

За наведених обставин позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва –

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Автокооперативу «Колос»заборгованість перед бюджетом в сумі31773, 89 грн. на р/р 31111009700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 13050200, код ЗКПО 26077916, МФО 820019.

Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями

Суддя                                                                                 Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –19.05.2011 р.