Постанова № 16845089, 01.07.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2011 року Справа № 2а-3088/10/2370

9 год. 30 хв.м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання Білоус А. М.,

за участю представників:

позивача Макаренка О. М., Плахи О. В.,

відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області до державного підприємства “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою” про стягнення економічних санкцій,

встановив:

Державна інспекція з контролю за цінами в Черкаській області подала позов про стягнення з державного підприємства “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою” економічних санкцій в розмірі 13581 грн.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити повністю.

В письмових запереченнях на адміністративний позов відповідач просив в його задоволенні відмовити повністю, зазначивши при цьому, що він не отримував необґрунтованої виручки, як це зазначено в акті перевірки.

Відповідач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, його представник в судове засідання не зявився, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представників позивача, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Державне підприємство “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою”, як юридична особа, ідентифікаційний код 00709709, зареєстрований Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 26.03.1992р.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про ціни і ціноутворення” від 03.12.1990 № 507-XII (далі Закон № 507-ХІІ) та Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000р. № 1819 на позивача покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів. У звязку з чим йому надано право проводити перевірки документів, повязаних з формуванням, встановленням і застосуванням цін і тарифів, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, а також одержувати необхідні довідки, приймати рішення про застосування до субєктів підприємницької діяльності передбачених чинним законодавством економічних санкцій за порушення порядку встановлення і застосування цін.

На підставі вказаних норм посадовими особами позивача проведено перевірку з питань дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів (плати) за землевпорядні роботи, роботи та послуги, повязані з оформленням документів, які посвідчують право власності на земельні ділянки при передачі їх безоплатно у власність громадян.

За результатами проведеної перевірки позивачем 27 квітня 2010 року складено акт № 0858, яким встановлено, що всього за період з 01.05.2009р. по 14.04.2010р. державним підприємством “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою” необґрунтовано отримано виручки на суму 4527 грн.

На підставі зазначеного акту позивач прийняв рішення № 68 від 28 квітня 2010 року про застосування економічних санкцій за порушення в частині додержання державної дисципліни цін, яким вирішив вилучити в державного підприємства “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою” в дохід державного бюджету суму порушення в розмірі 4527 грн. та суму штрафу в розмірі 9054 грн.

Зазначене рішення було отримане відповідачем та оспорене в судовому порядку.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року у справі № 2а-2543/10/2370, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2011 року, в задоволенні адміністративного позову державного підприємства “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою” до державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області про визнання нечинним та скасування рішення № 68 від 28 квітня 2010 року відмовлено повністю.

Таким чином, судами підтверджено правомірність застосування державною інспекцією з контролю за цінами в Черкаській області до державного підприємства “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою” економічних санкцій в розмірі 4527 грн. та штрафу в розмірі 9054 грн., всього 13581 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 72 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу; обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства “Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою” (19622, Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Партизанська, 5, ідентифікаційний код 00709709) в дохід бюджету через державну інспекцію з контролю за цінами в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, ідентифікаційний код 22791597) економічні санкції в розмірі 13581 (тринадцять тисяч пятсот вісімдесят одна) грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.О. Гаврилюк